加纳国家人口、经济、教育等基本概况

  【国 名】 加纳共和国(The Republic of Ghana)。

【面 积】 238537平方公里。

【人 口】 3028万(2019年)。全国有4个主要民族:阿肯族(52.4%)、莫西—达戈姆巴族(15.8%)、埃维族(11.9%)和加—阿丹格贝族(7.8%)。官方语言为英语。另有埃维语、芳蒂语和豪萨语等民族语言。居民69%信奉基督教,15.6%信奉伊斯兰教,8.5%信奉传统宗教。

【首 都】 阿克拉(Accra),人口约234万。最高温度23-31℃(3、4月),最低温度22-27℃(8月)。

【国家元首】 总统纳纳·阿库福-阿多(Nana Akufo-Addo)。2016年12月当选总统,2020年12月蝉连,2021年1月7日宣誓就职,任期4年。

【重要节日】 3月6日:独立日;7月1日:共和国日。

【简 况】 加纳位于非洲西部、几内亚湾北岸,西邻科特迪瓦,北接布基纳法索,东毗多哥,南濒大西洋,海岸线长约562公里。沿海平原和西南部阿散蒂高原属热带雨林气候,沃尔特河谷和北部高原地区属热带草原气候。4月至9月为雨季,11月至翌年4月为旱季。各地降雨量差别很大,西南部平均年降雨量2180毫米,北部地区为1000毫米。

加纳国家概况

古加纳王国建于公元3~4世纪,其版图在今天的马里和布基纳法索一带,10~11世纪时达到鼎盛时期。1471年起葡萄牙、荷兰、法国和英国殖民者相继入侵现加纳沿海地区,掠夺黄金、贩卖黑奴,这一带被称为“黄金海岸”。1897年黄金海岸全境沦为英国殖民地。1957年3月6日,黄金海岸独立,改名加纳,原英国托管的“西多哥”并入加纳。1960年7月1日成立加纳共和国,仍留在英联邦内,首任总统为恩克鲁玛。1966年恩克鲁玛政府被推翻后,加政局曾长期动荡不安,军事政变不断,政权更迭频繁。1981年12月罗林斯政变上台后,政局一直较为稳定。1992年开始实行多党制,同年底罗当选总统,顺利实现由军政府向民选政府的过渡。1996年12月罗蝉联总统。2001年1月至2009年1月,新爱国党领导人库福尔连任两届总统。2009年1月,全国民主大会党候选人米尔斯当选总统。2012年7月24日,米尔斯因病去世,时任副总统马哈马继任总统。同年12月,加举行新一届大选,马哈马获胜,并于2013年1月7日宣誓就职。

【政 治】2016年12月,加纳举行总统和议会选举。新爱国党候选人阿库福-阿多战胜马哈马当选总统。新爱国党赢得议会选举。2020年12月,加举行新一届总统和议会选举,阿库福-阿多总统以51.3%得票率获胜连任,开启第二任期。目前,加政局总体稳定。

【宪 法】 现行宪法于1992年4月26日全民公决通过,1993年1月7日起生效。宪法规定:加纳是一个民主国家,致力于实现自由和公正,尊重基本人权、自由和尊严;总统是国家元首、政府首脑和武装部队总司令,任期4年,可连任一届;内阁由总统任命,议会批准;议会需在通过法案并得到总统同意后方可行使制宪权;司法独立,有解释、执行和强制执行法律的权力。

【议 会】 实行一院制,是国家最高权力机构,有立法和修宪的权力。议员经全国选举产生,任期4年。本届议会于2020年12月选举产生,共275个议席。其中新爱国党137席,全国民主大会党137席,独立议员1席。议长为奥尔本·巴宾(Alban Bagbin),2021年1月7日就职。

【政 府】 本届政府于2021年1月组成,由总统、副总统和30名部长组成。成员包括:总统纳纳·阿库福-阿多(Nana Akufo-Addo),副总统马哈茂杜·巴武米亚(Mahamudu Bawumia),国家安全部长艾伯特·坎-达帕(Albert Kan-Dapaah),财政部长肯·奥福里-阿塔(Ken Ofori-Atta),贸工部长艾伦·约翰·基耶雷马滕(Alan John Kyerematen),国防部长多米尼克·尼蒂武(Dominic Nitiwul),内政部长安布罗斯·德里(Ambrose Dery),外交与地区一体化部长雪莉·阿约科·博奇韦(女,Shirly Ayorkor Botchway),司法部长兼总检察长戈德弗雷德·达梅(Godfred dame),地方政府、权力下放与农村发展部长丹·博特维(Dan Botwe),议会事务部长奥塞·凯·门萨·邦苏(Osei Kyei Mensah Bonsu),通讯与数字化部长厄休拉·奥乌苏·埃库富尔(女,Ursula Owusu Ekuful),食品与农业部长奥乌苏·阿夫里耶·阿科托(Owusu Afriyie Akoto),能源部长马修·奥波库·普伦佩(Mattew Opoku Prempeh),教育部长约·奥塞·阿杜特武姆(Yaw Osei Adutwum),卫生部长夸库·阿吉耶曼-马努(Kwaku Agyemang-Manu),国土资源部长塞缪尔·阿卜杜拉伊·吉纳波尔(Samuel Abdulai Jinapor),道路部长奎西·阿莫阿科·阿塔(Kwesi Amoako Atta),工程与住房部长弗朗西斯·阿森索·博阿基耶(Francis Asenso Boakye),交通部长奎库·奥福里·阿夏马(Kweku Ofori Asiamah),渔业水产部长梅维丝·哈瓦·库姆森(女,Mavis Hawa Koomson),铁路发展部长约翰·彼得·阿梅乌(John Peter Amewu),环卫与水资源部长塞西莉亚·达帕(女,Cecilia Abena Dapaah),旅游、艺术与文化部长(Awal Mohammed),性别、儿童与社会保障部长萨拉·阿德沃·萨福(女,Sarah Adwoa Safo),酋长与宗教事务部长埃比尼泽·科乔·库姆(Ebenezer Kojo Kum),就业与劳工关系部长伊格内修斯·巴富尔·阿武瓦(Ignatius Bafuor Awuah),新闻部长科乔·奥蓬·恩克鲁玛(Kojo Oppong Nkrumah),青年与体育部长穆斯塔法·优素福(Mustapha Yussif),环境、科技与创新部长夸库·阿夫里耶(Kwaku Afriyie),公共企业部长约瑟夫·库乔(Joseph Cudjoe),工程与住房国务部长弗雷达·普伦佩(女,Freda Prempeh)。

【网 址】 官方网址:http://www.ghana.gov.gh

【行政区划】 全国共设16个省,即大阿克拉省(Greater Accra Region)、阿散蒂省(Ashanti Region)、布朗-阿哈福省(Brong-Ahafo Region)、中部省(Central Region)、东部省(Eastern Region)、沃尔特省(Volta Region)、西部省(Western Region)、上东部省(Upper East Region)、上西部省(Upper West Region)、北部省(Northern Region)、萨瓦纳省(Savannah Region)、东北省(North East Region)、阿哈福省(Ahafo Region)、博诺东省(Bono East Region)、奥蒂省(Oti Region)、西北省(Western North Region)。260个县。

【司法机构】 分为司法系统和公共法庭系统。司法系统包括最高法院、上诉法院、高等法院、商业法庭、地区法院、县级法院、巡回法院、速审法院、少年法庭、检察长办公室等。最高法院为终审法院,由首席法官和6名以上法官组成,首席法官任院长。各级公共法庭是为了确保“人民参加司法程序”,以最终实现司法民主化而于1982年建立的。全国公共法庭为终审法庭。

【政 党】 1992年5月加开放党禁后,形成罗林斯派、丹夸-布西亚派和恩克鲁玛派三大政党派系。

(1)新爱国党( New Patriotic Party ):执政党,丹夸-布西亚派,现有党员约400万。1992年6月2日成立。以知识界精英为骨干。2001-2008年执政,重视人权、民主和法制,主张实行政治多元化和市场经济,推动私有化,对外奉行务实外交,以吸引外资,解决经济问题。党主席弗雷迪·布莱(Freddie Blay),总书记约翰·博阿杜(John Boadu)。

(2)全国民主大会党( National Democratic Congress ):最大在野党,现有党员约300万。1992年6月10日成立。成员多为罗林斯的支持者,也有不少恩克鲁玛派和丹夸—布西亚派的成员。1993-2000年、2009-2016年执政。主张政治民主化和经济私有化,开展多方位外交。主席萨缪尔·奥福苏-安波福(Samuel Ofosu-Ampofo),总书记约翰逊·阿塞杜·恩凯提亚(Johnson Aseidu Nketia)。

(3)大会人民党(Convention People's Party):在野党。恩克鲁玛派。1998年6月15日由人民大会党(People's Convention Party)和全国大会党(National Convention Party)合并而成。成员主要为社会知名人士。主张根据恩克鲁玛思想建立关心社会正义和人民福利的政府,实行混合经济,维护非洲团结与世界和平。主席萨米娅•雅巴•恩克鲁玛(Samia Yaba Nkrumah),总书记伊瓦尔•科比纳•格林斯特里特(Ivor Kobbina Greenstreet)。

(4)人民全国大会党(People's National Convention):在野党。恩克鲁玛派。1992年5月29日成立。主张捍卫恩克鲁玛思想,造福人民,积极致力于非洲的政治、经济彻底解放。主席阿尔哈吉•阿赫迈德•拉马丹(Alhaji Ahmed Ramadan),总书记贝尔纳德·莫纳赫(Bernard A. Mornarh)。

此外,还有加纳全民党(Every Ghanaian Living Everywhere)、加纳民主共和党(Ghana Democratic Republican Party)、民主人民党(Democratic People's Party)、大联合人民党(Great Consolidated Popular Party)、加纳统一运动党(United Ghana Movement)、全国改革党(National Reform Party)、民主自由党(Democratic Freedom Party)等政党。

【重要人物】纳纳·阿库福-阿多(Nana Akufo-Addo),总统。1944年3月29日出生于加纳首都阿克拉。获加纳大学经济学学位、英国和加纳律师职业资格。1992年与库福尔共同成立新爱国党,并在库福尔执政期间先后任司法部长兼总检察长、外长。2016年12月当选,2020年12月连任,2021年1月宣誓就职。

马哈茂杜·巴武米亚(Mahamudu Bawumia),副总统。1963年10月7日出生于加纳北部省,获英国白金汉大学学士学位、牛津大学发展经济学硕士学位和加拿大西蒙·佛雷泽大学经济学博士学位。曾任加纳央行副行长。2016年12月大选作为阿库福-阿多竞选搭档获胜,2020年12月连任,2021年1月宣誓就职。

【经 济】 矿产品、可可和木材为三大支柱产业。1983年开始推行以建立市场经济为核心的经济结构调整,并取得明显成效。1994年被联合国取消最不发达国家称谓。上世纪90年代末期,由于国际市场黄金、可可价格下跌等外部因素的冲击,加经济陷入困境,财政赤字剧增,货币塞地大幅贬值。2002年加入“重债穷国倡议”。2004年经国际货币基金组织确认达到重债穷国经济完成点,开始获西方国家大幅减债。2007年,加发现石油资源,探明储量约15亿桶,2010年底实现商业开采。按世界银行标准,加自2010年起从低收入国家进入中等偏低收入国家行列。

加宏观经济基本保持稳定。2008年以来,受国际金融危机等不利因素影响,经济发展陷入困境,米尔斯政府上台后采取一系列稳定经济政策,加之加创汇支柱产品黄金和可可产销两旺,油气资源实现商业开采等利好因素,国际金融机构和投资这对加信心回暖,直接投资呈较快增长趋势。2011年,加GDP增长率达15%,成为非洲乃至世界经济增长最快的国家之一。

2013年以来,加经济增速放缓,2016年经济增速降至3.6%。加财政赤字占国内生产总值比值已超过国际警戒线,货币加速贬值,通胀一路攀升,国际货币基金组织警告称加经济面临崩溃的风险。为应对经济困局,加政府采取一系列开源节流措施,加强外汇交易管制,增加税收,抑制通胀,改善财政状况,努力遏制经济下滑势头。

阿库福-阿多2017年1月就任总统后,将促进经济复苏作为第一执政要务,大力推进经济转型和工业化进程,出台大规模减税和刺激就业政策,发行国债,整顿金融业,改善营商环境,海上新油气田有效拉动经济增长,2017年经济增长率达8.5%。2018年出台国家七年发展规划,加快推进“一县一厂”、“一村一坝”、“为了粮食和就业而种植”等经济发展旗舰项目。启动多个新石油区块招标,油气产量大幅上升。以建设“摆脱援助的加纳”为引领,努力改变传统受援模式,吸引外国投资,力图将加纳打造成西非经济和金融枢纽。2020年,经济遭受新冠肺炎疫情严重影响,加政府积极抗疫,统筹封禁防控与经济复苏,推动企业纾困与复兴计划等,下半年以来经济稳步复苏。

2020年主要经济数据如下:

国内生产总值:686亿美元。

人均国内生产总值:2266美元。

国内生产总值增长率:0.4%。

货币名称:塞地(cedi,GHS)。

汇率:1美元约5.59新塞地。

(资料来源:2021年第三季度《伦敦经济季评》)

【资 源】 矿产资源丰富,主要矿物储量为:黄金约6万吨,居非洲第二位;钻石约1亿克拉,居世界第四位。铝矾土、锰矿探明储量分别为1.3亿吨、1.02亿吨。此外还有石灰石、铁矿、红柱石、石英砂和高岭土等。2011年底,加北部省发现储量巨大的铁矿。2007年6月,加政府宣布在西部省西海角三点地带发现丰富的轻质原油资源,初步探明储量为15亿桶,于2010年年底实现商业产油。目前日产原油约19万桶。2019年,加原油产量达7144万桶,同比增长15%,石油收入9.25亿美元,同比减少5%;黄金产量457.7万盎司,同比下降4.5%。2020年,受疫情和原油价格低迷影响,加石油收入减至6.66亿美元。

【工矿业】 工业基础薄弱,原料依赖进口。主要产业为采矿、木材、食品加工、水泥、冶金等。2017年工业部门受油气业增收影响增速显著,增长17.5%,产值占国内生产总值比重由2016年的24.3%升至25.6%。黄金、石油开采等采矿业近年成为最有活力的部门,近年来产值年均增长59.8%。自2000年来,矿业收入是加外汇主要来源,占其外汇收入年均比例38%。2017年黄金产量约130吨,同比增长20%;锰矿产量约300万吨,同比增长50%;钻石产量约8.7万克拉,同比下降39%。2018年黄金产量480万盎司,超过南非成为非洲最大黄金生产国。制造业主要有木材和可可加工、纺织、水泥、食品、服装、皮制品、酿酒和碾米等。有3家钢铁厂,主要以废钢铁为原料生产钢筋,年产量12万吨,可满足加市场需求。为保护本国纺织业,2005年7月政府采取征收惩罚性关税等措施限制纺织品进口。2019年工业部门增长6.4%,其中石油业增长15.1%,制造业增长6.3%,工业对GDP贡献率为34.2%。2021年4月,加纳普拉姆普兰钢铁厂落成,工厂一期造价8000万美元,为西非最大钢铁厂、非洲第三大钢铁厂,初期年产能为25万吨。2020年11月,日产汽车公司在加开设汽车组装厂。2021年7月,丰田汽车组装厂在加投产。

【农 业】 农业是加经济的基础,2015年、2016、2017年增速分别为2.8%、3%、8.5%,2018年农业对GDP贡献率为19.7%。农业人口约1063万,占全国就业人口的一半左右。可耕地731万公顷,已利用30%。可灌溉土地11万公顷,但灌溉面积仅占7.5%。粮食作物主要分布在北部,种植面积约250万公顷。主要粮食作物为玉米、薯类、高粱、大米、小米等,产量不稳,正常年景可基本满足国内需要。可可为主要经济作物,年产量60—80万吨,种植于北部省以南所有省份,是传统出口产品。上世纪20至70年代曾居世界之首,2009年产量达71.1万吨,仅次于科特迪瓦居世界第二位。2018年产量约88万吨。其他经济作物有油棕、橡胶、棉花、花生、甘蔗、烟草等。2019年,农业增速为4.6%,对GDP贡献率为18.5%。

【林 业】 木材出口有近百年历史,森林覆盖率曾占国土面积的34%。由于缺乏保护和管理,森林覆盖率逐年递减,根据2007年统计,森林面积为5.29万公顷。主要用材林在西南部,面积为8.2万平方公里。有树木360种,可出口的约40多种。为保护森林资源和提高出口附加值,政府规定每年只砍伐1/40的森林,从1996年起禁止原木出口,改为出口木材制成品和高附加值产品。2004年林业增长21.7%,木材出口创汇2.117亿美元,此后呈下降趋势。2014年林业出口35.6万立方米,创汇约1.38亿欧元。2017年,林业增长3%。2019年3月,加国土资源部宣布停止出口红木。2019年,林业负增长1.7%,产值20.72亿塞地。

【渔 业】 渔业资源丰富,分为海上渔业、潟湖渔业和内河渔业。海上渔业居主导地位,但捕鱼设备简陋,渔船燃料短缺,阻碍了渔业发展。50万人从事渔业生产,年均捕鱼量约为40万吨,年需求量为90万吨,仍有50万吨需要进口解决。金枪鱼和虾类为主要出口产品。2012年,捕鱼总量为45.6万吨,渔业产值占国内生产总值的约5%,同比增长2.3%。2019年,渔业增长1.7%,对GDP贡献率0.9%。

【交通运输】 以公路为主。近年来政府重视道路基础设施建设,资金投入占发展总支出的近50%。

公路:占全国总货运量的98%。2000年以来,政府不断加大该领域投入,公路基础设施发展迅速,目前,公路总长达6.7万公里,其中干路1.35万公里。近年,加纳政府重点实施东部走廊、西部走廊等道路项目。阿库福-阿多政府在全国规划建设11,000公里公路,政府第一任期已完成4,000多公里道路建设,剩余6,000多公里将在2024年底前竣工。

铁路:总长1300公里,但目前只有64公里铁路能够维持运营,其中54公里连接阿散蒂省和西部省,另外10公里连接阿克拉和特马港。主要担负大批量出口商品,如锰、铝矾土、木材和可可的运输。加政府拟在未来4年投入78亿美元建设1400公里铁路。2009年铁路货运量为15万吨。阿库福–阿多政府修缮大阿克拉省、东部省、西部省多段铁路,2018年拨款10亿美元用于修建新铁路。

水运:主要有特马港和塔克拉迪港。特马港是非洲最大人造海港,2018年吞吐量达1550万吨,主要用于进口物资。目前正在进行扩建,2020年7月,扩建工程一期完工,年吞吐能力由100万标箱增加至250万标箱。塔克拉迪港2019年吞吐量达990万吨,主要用于出口物资。加纳还在沃尔特湖建造河港,开辟内河航运网,但港口和航运设施不完备。

空运:已成立两家本土航空公司,共有8个民用机场,国际航线37条。首都阿克拉科托卡新国际机场于2004年启用,年接待旅客能力达750万人次,是西非地区重要航空枢纽,可以直飞欧洲、美国、南非和西非各国。2016、2017年接待国际旅客约175万、181万人次。塔克拉迪、库马西和塔马利等国内主要城市开设国内航班。2019年4月,国际民航组织报告显示,加纳在全非民航安全评估中获得最高分89.99分。

【财政金融】 2001年新爱国党政府上台后,通过宏观经济调控,减少政府开支,加强征税,财政赤字逐步减少,占国内生产总值比重由2000年的8.5%降至2004年3.2%。2008年,受国际金融危机等因素影响,政府财政赤字大幅攀升,占国内生产总值比例达14.9%,米尔斯政府实施稳健的财政和货币政策后,加财政状况得到改善,外汇储备从2008年底的12亿美元增至2010年底的47亿美元。2020年以来,受新冠肺炎疫情等因素影响,政府财政赤字率增长至15.2%。截至2021年3月,加公共债务占GDP比重达70.2%。2020年,外债总额约276亿美元,外汇储备约77亿美元(资料来源:2021年第三季度《伦敦经济季评》)。世界银行执行董事会批准国际开发协会2.5亿美元贷款、欧洲投资银行投资1.7亿欧元,用于支持建立加纳国家开发银行,帮助加开拓长期融资渠道。

央行加纳银行负责管理银行及其他金融部门。1989年,加纳证券交易所(GSE)成立。上市公司主要为制造、酿酒、银行、保险、矿业和石油行业。2017年,加政府发行22.5亿美元国债,以内债和长期债务置换外债和短期债务,减轻政府还债压力。2019年3月,加政府发行30亿美元欧债。截至2019年12月,加银行业资产总额1290.6亿塞地,同比增长22.8%。2020年1月,国际评级机构穆迪将加长期发行人违约评级上调至B3,将对加纳发展预期从“稳定”调整为“积极”。2021年3月,加在国际资本市场发行30亿美元债券。2020年,共吸收26.5亿美元外国直接投资。2021年上半年,共吸收外国投资7.8亿美元。

【对外贸易】 在国民经济中占重要地位,但外贸长期逆差。上世纪90年代以来,对外贸易逐年增长,外贸收入占国内生产总值的40%左右。实行贸易自由化政策。长期以来近90%的外汇收入来自黄金、可可和木材三大传统出口产品。主要贸易伙伴为中国、美国、印度、比利时、瑞士、南非。2020年外贸总额约为269亿美元,出口额约144.7亿美元,进口额约124.3亿美元(资料来源:2021年第三季度《伦敦经济季评》)。据加2021年中期财政和经济发展报告,2021年上半年,加出口额约76亿美元,进口额约67亿美元。2021年3月,加纳和英国签署自由贸易协定并于当月生效,根据协定,加商品免税免配额输入英国,英国商品享受关税减免进入加纳。7月,《加纳和欧盟临时经济伙伴关系协定》生效,根据协议,近80%加纳制造的产品能够免关税、免配额进入欧盟市场,至2029年,逐步免除78%的欧盟进口产品关税。

【外国援助】 双边援助主要来自日本、美、德、英、法等国;多边援助主要来自世界银行、欧盟及国际货币基金组织等。世界银行对加纳的首批贷款始于1962年,截至1996年共贷款约35亿美元。2014年8月,美国和加纳在《千年挑战计划》框架内签署总额为4.982亿美元的援助协议。2015年4月,国际货币基金组织与加政府签订紧急救助协议,批准向加发放3年期6.642亿特别提款权(相当于9.18亿美元)。2019年4月,加纳正式退出国际货币基金组织紧急救助计划。2017年5月,世界银行国际开发协会承诺将在未来3年内提供12亿美元支持加纳政府财政预算和发展项目。2018年7月,加纳议会批准世界银行国际开发协会1.5亿美元贷款项目,主要用于修路。2014-2020年,欧盟向加纳提供3.23亿欧元支持。2020年2月,非洲开发银行向加提供8167万美元,帮助加建设东部走廊公路一期项目。10月,加与欧盟签署总额约8700万欧元的“新冠病毒应对协议”。11月,加与韩国签署经济合作协议,韩国将在2020-2022年提供4亿美元优惠贷款,支持加西非海事大学升级改造等5个项目建设;加与瑞士签署协议推进落实巴黎协定,加将提供碳排放量给瑞士并获得瑞士金融支持。2021年7月,加与世界银行国际发展协会签署协议,世行将向加提供2亿美元采购疫苗,加目前从世界银行共获得4.3亿美元应对疫情。

【人民生活】 根据联合国开发计划署《2020年人类发展报告》公布的人文发展指数,加纳在189个国家和地区中排名第138位。过去十余年人民生活水平总体得到改善。2020年6月,加纳统计局报告称,45%的加纳人生活在贫困中。政府职员、工人及其他公务员享有医疗、住房、交通等多种补贴及退休金和退休保险。目前全国约1/3人口生活贫困,收入低于平均水平的2/3,低于全国平均水平1/3的赤贫者占总人口的7%。80%贫困人口生活在农村。2012年,加纳被国际电信联盟列为信息化建设进步最快的国家之一。2012年全国共有28.5万固定电话用户,2561万部手机用户。阿库福-阿多政府推出一系列措施加强数字经济化,如新身份证、新驾照、房地产数字地址、移动支付等。2018年,加电子交易额达2330亿塞地,较上年增长43%;商业银行电子支付账户额达26亿塞地,较上年增长13.48%;移动支付机构39.3万个,较上年增长103%。2020年8月,加议会批准2亿美元,用于支持小微企业和个人创业计划,预计6年内创造约20万个就业机会。截至2021年7月,通过“一县一厂”倡议,加政府已创立168家企业,直接或间接创造约15万个工作岗位。

目前,全国共有国立医院4所,以及省级医院、卫生中心和诊所等近3000家,平均每1万人拥有一名医生。2000年后,政府大力发展国家健康保险计划,目前该计划已覆盖全国48%的人口。阿库福-阿多政府拟推行全民医保计划。人口增长率约2.5%,人口平均寿命为58岁。2006年婴儿死亡率约为11.1‰。2017年艾滋病患病率1.67%。2018年加纳彻底清除沙眼病,荣获世界卫生大会表彰。2021年5月,加制定国家疟疾控制计划,目标是到2025年将疟疾死亡率降低90%,疟疾发病率降低50%,并在6省实现消除疟疾目标。

【军 事】 1957年3月独立时建立陆军,1959年建立海军、空军。总统为全国武装力量总司令。聘用英、加拿大等国顾问或教官参与军队训练和军官培训。装备主要来自英国等西方国家。

总兵力约1.55万人,其中陆军1.15万人,海军和空军各2000人。上世纪70年代起参与联合国和西非地区组织的维和行动,分别向波黑、黎巴嫩、塞浦路斯、伊科边境、西撒哈拉、利比里亚、塞拉利昂、科特迪瓦等国派驻过军队或观察员,是非洲派出联合国维和部队人数最多的国家之一,居世界第八位。此外,加还派兵赴苏丹达尔富尔等地区积极参与非盟在冲突地区的调解维和任务。

【文 化】 文化以本国传统文化为基础,又吸收了欧洲文化。主管官方机构是国家文化委员会,成立于1989年,主要成员由来自学院、音乐、舞蹈、绘画、宗教等领域的16名知名人士组成。同教育机构和非官方的文化机构密切合作,执行国家文化政策,保护并促进国家文化的发展。除文化委员会外,还有加纳语言事务局、版权署等机构共同致力于文化工作。

【教 育】 独立初期,恩克鲁玛重视发展教育事业,实行免费教育等政策。1988年政府提出“普及义务基础教育计划”,到2005年使每个学龄儿童都享受义务基础教育,经费主要来自政府拨款和外国援助。2018年实现从幼儿园到高中的免费教育。现行学制:小学6年,初中3年,高中3年(或中等技术学校3~4年),大学2~4年。重要的大学有6所,其中加纳大学、库马西恩克鲁玛科技大学和海岸角大学较为有名。另有38所师范学院、10所地方技术学院、50余所私立大学及学院。2012/2013学年度在校接受各类高等教育的学生26万人。全国现有公立小学约1.2万所,学生约410万;公立初中6418所,学生约145万人;公立高中近474所,学生约90万人(包括技工学校学生);私立初高中在校生约5万人。

【新闻出版】 加纳通讯社:官方通讯社,成立于1957年,是国内其他新闻单位主要新闻来源。设有10个省级分社。1989年起开始采用现代化通讯设备,通过卫星接收路透社、法新社和新华社新闻并上国际互联网。

加纳广播公司开设两家全国性的广播电台,一台以埃维、阿肯等6种民族语言广播,二台用英语播送新闻、商务、娱乐等节目,每天播放15.5小时(节假日17.5小时),另外还使用英语、法语对外广播。

1965年7月开始播放电视节目,1986年开始播放彩色电视节目,1996年出现私营电视台。全国现有10家电视台,主要有加纳电视台、电视三台、都市电视台、非洲电视台以及两家卫星电视台。

【对外关系】 奉行“积极中立”的外交政策,重视开展经济外交。优先发展与西方发达国家的关系,寻求政治、经济和军事支持。谋求与邻国和平共处和相互合作,努力维护次区域和平与稳定,推动西非区域一体化进程。积极参与地区和国际合作,树立西非重要国家形象,努力提升国际影响力。重视加强与发展中国家的关系,促进经贸合作。是非盟前身非统组织和不结盟运动的创始国之一。2021年6月,加当选2022-2023年联合国安理会非常任理事国。

【关于应对埃博拉疫情】 2014年加纳作为西共体轮值主席国,在西非抗击埃博拉疫情工作中发挥重要作用。马哈马总统先后访问疫区三国,宣布加纳作为抗埃人员和物资中转站,同意联合国应对埃博拉特派团将总部设在阿克拉,并召开西共体特别首脑峰会,在联大会议等多边场合寻求支持。

【同英国的关系】 英为加原宗主国,在加政治、经济、军事、文化等方面存在传统利益和影响。英是加最大投资国和重要贸易伙伴国。加是英在撒哈拉以南非洲的第三大市场和最大受援国。上世纪70年代及80年代初,两国关系一度较冷,后渐有好转。2005年,库福尔总统访英。2007年,库福尔总统两度访英。2009年,米尔斯总统访英。2013年,英国防参谋长和外交大臣分别访加,马哈马总统访英并会见英国首相卡梅伦。2014年10月,马哈马总统访英,会见英国女王。2015年5月,马哈马总统访英。2014年和2015年,马哈马总统两度访英。2016年4月,英国国际发展大臣访加,宣布向加选举部门提供400万欧元援助。5月,英国王子爱德华访加。2017年2月,英国外交大臣约翰逊访加。2018年11月,英国王子查尔斯访加。2019年2月,巴武米亚副总统赴英国出席第二届英国-加纳商业委员会会议。4月,英国外交大臣亨特访加。10月,英国—加纳商业论坛在阿克拉举行。2019年英国与加纳贸易额为12亿英镑。2020年1月,阿库福—阿多总统赴英国出席首届英非投资峰会,英国向加纳授信3.26亿英镑支持加建设海上油气项目、库马西机场扩建等项目。2021年6月,英国内政大臣帕特尔访问加纳。7月,阿库福-阿多总统赴英国出席全球教育峰会。

【同美国的关系】 美对加经济技术援助始于1955年。加是世界上第一个接受美国和平队的国家。1976年后,两国关系一度冷淡。上世纪80年代后期以来,美支持加经济改革,恢复对加援助。2005年和2006年,库福尔总统先后三次访美,并同布什总统举行会谈。2006年,库福尔总统两次访美,分别会见布什总统和出席美千年挑战账户提供约5.47亿美元援助的仪式。2008年,美总统布什和奥巴马分别访加。2012年,米尔斯总统访美,美向加提供7.9亿美元贷款用于基础设施建设。2014年8月,马哈马总统赴美出席美非峰会。2016年6月,美国政府向加纳提供1000万美元,用于提高加纳农产品净度和检疫标准。10月,加纳和美国千年挑战帐户公司签署第二个协议。2017年9月,阿库福-阿多总统赴美出席联大期间会见美总统特朗普。2018年2月,阿库福-阿多总统在美国出席美国全国州长冬季会议。4月,巴武米亚副总统率团访问美国硅谷。10月,美国第一夫人梅拉尼娅访加。2019年7月,美国众议长佩洛西访加。9月,阿库福-阿多总统赴美出席第74届联大。自1990年以来,美国已投资8500万美元帮助加纳防治艾滋病。2020年1月,美国提供3500万美元在加设立国家边境安全中心,打击恐怖主义、贩毒和海盗等。2021年2月,美军非洲司令部司令汤森访问加纳;7月,加纳与美国签署《关于战略民用核合作的谅解备忘录》。自2018年以来,美国共提供3亿美元支持加纳企业向美出口商品。

【同德国的关系】 德自1961年开始援助加纳,曾为加最大的援助国和美、英之后第三大投资国。2004年,德总理施罗德访加,系加独立47年来德总理首次访加,就取消加全部债务(共计1640万美元)达成协议。2007年,德国总统科勒对加进行工作访问,并与库福尔总统共同主持第二届德国非洲会议。2012年,德国开发银行向加提供4000万美元贷款,用于帮助加应对气候变化等项目。2013年,德国外长韦斯特韦勒访加。2015年2月,马哈马总统访德。2016年11月,加纳与德国签署价值4082万欧元贷款协议,用于加发展电力行业和加强政府部门能力建设。2017年12月,德国总统施泰因迈尔访问加纳,双方签署1亿欧元的双边投资协议,德国拟在可再生能源和职业教育领域扩大对加投资。2018年2月,阿库福-阿多总统赴德出席第五届德非经济论坛,并会见德总理默克尔。8月,德国总理默克尔访加。2019年2月,第三届德国-非洲商业峰会在阿克拉举行。4月,加议会批准加纳和德意志银行的一项贷款协议,该行将出资5500万美元修复库马西100公里道路。11月,阿库福-阿多总统在德国柏林出席“与非洲有约”伙伴计划会议,并会见德国总理默克尔。2020年1月,德加签署合作备忘录,作为德国“与非洲有约倡议”一部分,加纳将获得2.5亿美元,用于升级扩建加纳输电设施;德为加纳军队工程师训练学校捐赠一栋新宿舍楼。2月,德国政府投资2280万欧元建设的上西省17兆瓦太阳能发电厂举行落成仪式。2021年6月,加纳技术协会和德国国际合作署签署备忘录,德国国际合作署将在加纳建设数字信息转换中心。

【同法国的关系】 1999年,法与加签署两国促进投资与保护协定,承诺每年向加提供3400万美元援助,并将加列入优先团结区国家名单。此外,法重视同加在文化、教育等领域的合作。2004年,法宣布取消加1.16亿欧元债务。2005年,库福尔总统访法。2007年,库福尔总统作为非盟轮值主席出席在法国举行的第24届法非峰会。2010年,米尔斯总统赴法国出席法非峰会。2011年,法总理菲永访加,向加提供4000万欧元贷款和50万欧元赠款。2013年,马哈马总统访法。法开发署与加政府签署协议,将在3年内向加提供2100万欧元优惠贷款。2015年10月,马哈马总统访法。11月,马哈马总统赴法国出席气候变化巴黎大会。2016年6月,加纳财政部与法国国际开发署签署协议,获取3750万欧元用于库马西道路等项目。9月,马哈马总统再度访法。2019年6月,法国国际开发署与加纳能源委员会签署3000万欧元技术援助协议,支持加纳可再生能源发展。同年7月,阿库福-阿多总统访问法国。2020年8月,法国国际开发署批准价值8500万美元、为期10年的贷款协议,并提供40万欧元技术援助,用于加基础设施投资基金,帮助加落实巴黎气候变化协议。2021年5月,阿库福-阿多总统对法国、比利时和南非进行工作访问,出席在巴黎举行的非洲经济体融资峰会。

【同日本的关系】 1983年以来,两国关系迅速发展。近年来,日本将加作为援非重要基地。1998年加接受日提供的官方发展援助1.477亿美元,成为日在非最大援助对象。日首相小泉纯一郎曾几度访加,库福尔、米尔斯总统均曾访日。2013年3月,日政府向加提供1600万美元援助用于电力、食品安全和卫生以及太阳能发电等项目,另提供570万美元赠款用于食品安全和卫生事业,向加纳大学捐赠680万美元用于太阳能发电研究项目。2013年和2016年,马哈马总统两度访日。2014年1月,马哈马总统赴科特迪瓦出席日本—西共体成员国首脑会议。2016年8月,马哈马总统出席在肯尼亚举行的第六届东京非洲发展国际会议。12月,加政府从日本国际协力机构贷款1亿美元,用于沃尔特省钢筋大桥建设。2017年4月,日政府向加提供5840万美元优惠贷款,用于建设特马高速公路环岛和N8公路部分路段。2018年4月,阿库福-阿多总统出席日本援建的塞康第渔港码头二期扩建工程落成仪式。12月,阿库福-阿多总统访日,日向加提供5700万美元援款。2019年8月,阿多总统赴日出席东京非洲发展国际会议,其间会见日本首相安倍晋三。10月,加第一夫人瑞贝卡·阿库福-阿多代表加政府赴日本参加德仁天皇即位典礼。12月,加纳—日本商业促进委员会在阿克拉成立。2020年5月,日本政府援建的特马高速立交桥项目正式通车,项目造价5700万美元。

【同尼日利亚的关系】 同尼日利亚关系密切。两国积极推动西非地区经济一体化进程,并就以“快车道”方式加速地区一体化进程达成协议。两国在调解地区冲突和联合国安理会改革等问题上相互协调,加支持尼“入常”。2010年,加纳总统米尔斯出席在尼日利亚举行的第37届西共体第37届首脑峰会,会见尼代总统乔纳森。2010年,米尔斯总统赴尼日利亚吊唁尼已故前总统亚拉杜瓦。2010年,米尔斯总统访问尼日利亚,与乔纳森总统举行会谈。2011年,尼日利亚总统乔纳森访加。2012年以来,马哈马总统多次访尼。2013年,尼总统乔纳森出席马哈马总统的就职典礼。2015年9月,尼总统布哈里访加。2016年12月,马哈马总统赴尼日利亚与西非各国领导人共商冈比亚选举危机解决方案。2018年3月,尼总统布哈里访加并出席加纳独立61周年庆祝活动。2020年9月,尼日利亚众议长费米访问加纳。

【同邻国的关系】 重视睦邻友好,与周边国家保持良好的合作关系。

加与多哥在“西多哥”归属问题上曾存在争议,长期不睦。1994年加总统罗林斯当选西非国家经济共同体主席后,两国关系趋缓。2001年,多总统埃亚德马参加库福尔总统就职仪式,库上台后即对多正式访问,两国关系得到较大改善。2004年,库福尔总统对多哥进行工作访问。2005年2月,多总统埃亚德马病故后,多国内出现政治危机,库福尔总统积极参与斡旋。同年5月,多新总统福雷访加。2007年多总统福雷访加。2012年,米尔斯总统访多。2014年11月,多总统福雷访加。2015年4月,马哈马总统访多。2017-2018年,阿库福-阿多总统多次访多,协调斡旋多宪政危机,督促多朝野展开对话。

加与科特迪瓦关系曾长期处于“冰冻状态”。1997年3月,科总统贝迪埃率团出席加40周年独立庆典,两国关系迅速升温。2001年,科总统巴博与库福尔总统实现互访。2009年1月,科总统巴博出席米尔斯总统就职仪式。科特迪瓦出现选举危机后,加纳明确反对西共体对科进行军事干预。2011年,科总统瓦塔拉访加,与加政府、联合国难民署共同签署了关于遣返在加1.8万名科籍难民的三方协议。2012年,马哈马总统访科。2014年1月,马哈马赴科特迪瓦出席日本-西共体成员国首脑会议。9月,阿瑟副总统在阿克拉会见瓦塔拉总统。2016年3月,马哈马总统访科。2017年5月,阿库福-阿多总统访科。加纳与科特迪瓦曾长期存在海洋划界争议。2009年,科特迪瓦向联合国大陆架界限委员会递交划界申请,将两国争议的海域划为己有,引起加方强烈不满,两国关系由此受到影响。后在联合国等机构调解下,双边关系有所缓和。2014年底,两国将上述争端提交国际海洋法法庭。2017年9月,该法庭作出裁决,划定了两国海洋边界,双方均表示接受裁决结果。

【同其他国家的关系】 2011年10月,古巴国务委员会副主席赫南德兹访加,分别会见米尔斯总统、马哈马副总统。7月,米尔斯总统访问伊朗。11月,米尔斯总统访问加拿大。2013年3月,黎巴嫩总统苏莱曼访加。4月,伊朗总统内贾德访加。2014年11月,阿瑟副总统访问印度。12月,马哈马总统分别访问卡塔尔和肯尼亚。2015年2月,赤道几内亚总统、刚果(布)总统访加。3月,马哈马总统访问博茨瓦纳。10月,马哈马总统赴印度出席第三届印非峰会。11月,马哈马总统出席布基纳法索总统卡博雷就职典礼。2016年2月,马哈马总统访问伊朗,意大利总理访加。3月,土耳其总统访加。4月,阿瑟副总统出席尼日尔、贝宁总统就职典礼,埃塞俄比亚总理访加。5月,特立尼达和多巴哥总理访加。6月,印度总统访加。2017年5月,阿库福-阿多总统访问布基纳法索、塞内加尔、几内亚、佛得角、塞拉利昂、利比里亚、马里。2018年3月,阿库福-阿多总统赴印度出席国际太阳能峰会。4月,利比里亚总统维阿访加。5月,几内亚比绍总理戈梅斯、几内亚总统孔戴先后访加。2019年,阿库福-阿多总统接待南非总统拉马福萨访问加纳,赴马达加斯加出席拉乔利那总统就职典礼,赴尼日尔首都尼亚美出席非洲大陆自贸区成立特别峰会和非盟与次区域经济体协调会、西共体特别峰会,赴肯尼亚首都内罗毕出席非洲、加勒比和太平洋国家集团国家元首和政府首脑第九次峰会,赴南非约翰内斯堡出席第二届非洲投资论坛。2020年2月,阿库福-阿多总统访问挪威、瑞士。3月,阿库福-阿多总统接待特立尼达和多巴哥总理访加。7月,阿库福-阿多总统作为西共体代表团成员赴马里调停马里政治危机。9月,阿库福-阿多总统赴尼日尔参加西共体第57届峰会,并当选西共体轮值主席。同月,阿库福-阿多总统在加纳首都阿克拉召集西共体马里问题特别峰会。11月,阿库福-阿多总统接待马里过渡政府临时总统巴恩达奥访加。2021年1月,塞内加尔、科特迪瓦、布基纳法索等国元首赴加出席阿库福-阿多总统就职仪式;2月,阿库福-阿多总统赴乍得出席第七届萨赫勒地区五国首脑峰会;3月,阿库福-阿多总统赴科特迪瓦出席科前总理巴卡约科葬礼;4月,阿库福-阿多总统赴刚果(布)出席萨苏总统就职仪式,赴塞拉利昂参加塞独立60周年庆祝活动;5月,阿库福-阿多总统赴乌干达出席穆塞维尼总统就职典礼,赴南非出席泛非议会第五届会议,在阿克拉主持西共体马里问题特别峰会;6月,阿库福-阿多总统连任西共体主席,赴布基纳法索访问。

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