【国名】爱尔兰(Ireland)。
【面积】7万平方公里。
【人口】498万。绝大部分为爱尔兰人。官方语言为爱尔兰语和英语。天主教徒占84.2%,其余主要信奉基督教新教。
【首都】都柏林(Dublin),人口127.3万。
【国家元首】总统(任期7年)。现任总统迈克尔·希金斯(Michael D. Higgins),2011年11月首次当选,2018年11月连任就职,任期至2025年。
【重要节日】国庆日:3月17日(圣帕特里克日)。
【简况】爱尔兰位于欧洲西部的爱尔兰岛中南部。西濒大西洋,东北与北爱尔兰接壤,东隔爱尔兰海同大不列颠岛相望。海岸线长3169公里。温带海洋性气候。平均气温2月3.2℃,8月16.2℃。
公元前7000年左右,来自大不列颠岛的猎户成为爱尔兰最早的定居者。公元前6世纪,凯尔特人陆续从中欧入侵爱尔兰,逐渐形成统一的文字和语言,建立起许多小王国,但未形成统一国家。432年,基督教传入爱尔兰 。1169年遭英格兰入侵。1541年起英王成为爱尔兰国王。1801年爱尔兰正式并入英国。1916年,都柏林爆发抗英的“复活节起义”。1921年,英爱双方签署《英爱条约》,爱南部26郡次年成立“自由邦”。1937年爱通过宪法,并设立总统。1948年,爱宣布脱离英联邦。1949年4月18日英承认爱独立。
【宪法】现行宪法于1937年6月14日经议会通过,同年12月29日生效。宪法规定,爱尔兰为共和国,总统由选民直接选举产生,任期7年,有权召集和解散议会,任命内阁总理及部长,并任军队统帅。1999年12月,根据爱英两国政府及北爱有关各方达成的《贝尔法斯特协议》,爱政府修改宪法,取消了有关主张北爱领土主权的条款。
【议会】由总统和众、参两院组成。众议员按比例代表制选举产生,任期5年。本届众议院于2020年2月产生,共有众议员160名,其中统一党35席、共和党38席、新芬党37席、绿党12席、工党6席、其他党派和独立议员32席,众议长肖恩·奥法乔尔(Sean O’Fearghail)。爱新一届参议院于2020年6月产生,参议长马克·戴利(Mark Daly)。
【政府】2020年2月,爱举行众议院选举,由于无一党派获得单独组阁所需的80个席位,爱统一党、共和党、绿党就联合组阁达成协议,同意由共和党领袖米歇尔·马丁(Micheál Martin)和统一党领袖瓦拉德卡轮流执掌内阁,马丁先任总理至2022年底,瓦拉德卡再接任总理至本届政府5年任期结束。新政府成员包括:总理米歇尔·马丁(Micheál Martin,共和党),副总理兼企业、贸易与就业部长利奥·瓦拉德卡(Leo Varadkar,统一党),气候行动、通讯与交通部长埃蒙瑞安(Eamon Ryan,绿党),财政部长帕斯卡尔·多诺霍(Paschal Donohoe,统一党),公共支出和改革部长迈克尔·麦格拉思(Michael McGrath,共和党),媒体、旅游、艺术、文化、体育与爱尔兰语部长凯瑟琳·马丁(Catherine Martin,绿党),住房、地方政府与遗产部长达拉赫·奥布莱恩(Darragh O’Brien,共和党),外交与国防部长西蒙·科文尼(Simon Coveney,统一党),教育部长诺尔玛·福利(Norma Foley,共和党),社会保障、社区和农村发展、小岛屿事务部长希瑟·汉弗莱斯(Heather Humphreays,统一党),儿童、残障人士、平等与融合部长罗德里克·奥戈尔曼(Roderic O’Gorman,绿党),高等教育、创新与研究部长西蒙·哈里斯(Simon Harris,统一党),司法部长海伦麦肯蒂(Helen McEntee,统一党),卫生部长斯蒂芬·唐纳利(Stephen Donnelly,共和党),农业与海洋部长查理·麦康纳洛格(Charlie McConalogue,共和党)。
【行政区划】全国分为26个郡、3个郡级市和2个市郡。26个郡为卡尔洛(Carlow)、卡范(Cavan)、克莱尔(Clare)、科克(Cork)、多内加尔(Donegal)、邓莱里-拉斯当(Dun Laoghaire-Rathdown)、芬戈(Fingal)、戈尔韦(Galway)、凯里(Kerry)、基尔代尔(Kildare)、基尔肯尼(Kilkenny)、累伊斯(Laois)、利屈姆(Leitrim)、朗福德(Longford)、劳思(Louth)、梅奥(Mayo)、米思(Meath)、莫内根(Monaghan)、奥法莱(Offaly)、罗斯科门(Roscommon)、斯莱果(Sligo)、南都柏林(South Dublin)、提珀雷里(Tipperary)、西米思(Westmeath)、韦克斯福德(Wexford)、威克洛(Wicklow)。3个郡级市为都柏林(Dublin)、科克(Cork)、戈尔韦(Galway),2个市郡为利默里克(Limerick)和瓦特福德(Waterford)。
【司法机构】最高法院即终审法院为最高司法机关,下设高等法院、巡回法院和地区法院。法官由政府推荐,总统任命。法官如不称职或有不端行为,可经议会两院批准后予以免职。全国共设26个地区法院管辖区、8个巡回法院管辖区。地区法院有法官63名,巡回法官37名,高等法官36名。最高法院由大法官、高等法院院长、上诉法院院长和其他9名法官组成。另设特别刑事法院,由高等法院、巡回法院和地区法院抽调出来的11名法官组成,专门审理危害公共安全的案件。大法官弗兰克·克拉克(Frank Clarke),高等法院院长皮特·凯利(Peter Kelly)。总检察长保罗·加拉格(Paul Gallagher),负责就法律和立法事务向政府提出建议。
【政党】
(1)共和党(Fianna Fáil):议会第一大党,成立于1926年,党员约10万人。历史上该党19次单独组阁或联合组阁,79年中有61年执政。2011年大选惨败。传统上较保守,对内主张减税,增加就业机会,对外主张实行中立政策,支持欧洲一体化建设。目前领袖为米歇尔·马丁。
(2)新芬党(Sinn Féin):议会第二大党。成立于1905年,原是爱尔兰共和军的政治组织,致力于实现爱尔兰的独立与统一。1986年起政治主张趋向缓和,开始取得较大发展。目前亦是英国北爱尔兰地方议会第二大党,在英国议会下院有7席(但不出席英议会会议)。领袖为玛丽·麦克唐纳(Mary Lou McDonald)。
(3)统一党(Fine Gael):议会第三大党。成立于1933年,党员约3.5万人。代表富裕农民、中产阶级和工商业资本家集团利益,系中右翼政党。对内主张削减公共开支,降低税率和私有化;对外主张经济开放,参与欧洲一体化建设。领袖为利奥·瓦拉德卡。
【重要人物】迈克尔·希金斯:总统。1941年出生,曾就读于爱尔兰国立大学、英国曼彻斯特大学和美国印第安那大学,获社会学学士学位。1973年至1977年任参议员,1981年当选众议员,先后任戈尔韦市长、爱政府首任艺术、文化和爱尔兰语区事务部长、工党主席。2011年10月作为工党候选人在总统选举中获胜,2018年11月连任。
米歇尔·马丁:总理。1960年出生,科克大学政治史硕士。1989年当选众议员。历任教育科学部长,卫生与儿童事务部长,企业、贸易与就业部长,外交部长等职。2011年起任共和党领袖。2020年2月爱大选中带领共和党赢得众议院38个席位,成为爱议会第一大党,6月出任政府总理。
【经济】爱传统经济以农牧业为主。1959年设立的香农开发区是世界上首个经济特区,被誉为区域性开发的成功典范。上世纪八十年代以来,大力发展软件和生物工程等高科技产业,以良好投资环境吸引大量海外高新技术投资,经济结构迅速完成由农牧型转向知识型的跨越,实现较快增长,经济增长率一度高居欧盟榜首。
2008年国际金融危机发生后,爱成为最早出现经济衰退的欧洲国家之一,2010年陷入主权债务危机,被迫接受欧盟和国际货币基金组织850亿欧元的援款,并厉行财政紧缩政策。2011年在欧盟重债国中率先恢复经济增长,2013年12月宣布从欧盟、欧洲