留学政策与人才战略：各国如何通过政策吸引并留住国际人才？

国际学生不仅是教育输出的重要来源，也是各国吸引高层次人才的重要渠道。以下，我们将聚焦加拿大、英国、爱尔兰、德国、美国、新西兰和澳洲的政策动向，解析各国如何通过优化调整留学与移民政策，构建具有吸引力的人才生态。

一、加拿大：毕业工签（PGWP）政策放宽

2025年3月，加拿大移民部IRCC官网更新了毕业后工签申请资格，取消了对学院(College)本科生的专业限制。这意味着，所有加拿大大学或学院的本科及硕博毕业生，只要符合语言要求，都可以申请毕业后工签！不受专业限制！

此政策调整提升了加拿大学院的招生竞争力，也令就业市场更加多元化，学院毕业生能够灵活进入不同行业，这不仅丰富了人才库，也有效缓解了劳动力市场的短缺问题，为加拿大经济的持续增长注入活力。

移民新政新增类别

2025年2月27日，加拿大移民局（IRCC）正式公布新财年EE类别优先邀请方向，明确延续加拿大经验类CEC及法语、医疗、技工类别的常规抽取，并首次将教育工作者纳入优先职业清单。

新增教育工作者移民通道，覆盖学前教育至高等教育阶段的教师、教育顾问等岗位，填补加拿大教育系统劳动力缺口。

二、英国：政策优化人才筛选机制

5月12日，英国政府正式发布《英国移民白皮书》，宣布全面收紧永居和入籍政策，涵盖了移民、工签、留学生就业签证等相关内容。

1、毕业生就业签证门槛增加

• 从2021年夏季开始，英国恢复PSW签证政策，允许国际留学生毕业后可留英工作2年（博士3年），但未来该签证将缩短至18个月；
• 工签门槛从 “A-level equivalent（RQF3）”提高至“本科及以上（RQF6）”；
• 工签申请者英语水平从B1（中级）提高至B2（独立运用）。

工签门槛和语言提高意味着英国更注重留住"真正有能力的人才"，优秀学生反而会因竞争减少而受益。

2、常规永居年限延长

• 从“连续居住5年”延长至“10年”，但科研人才、投资移民、英国出生儿童父母等仍可保留5年申请资格；
• 通过“积分制”允许贡献突出者缩短永居时间，比如在科技、创新等领域有显著成就的人才，可更快获得定居资格。

英国此项举措的目的是为了打击低质量移民数量，对于高质量人才仍呈现非常欢迎的态度。

三、爱尔兰：签证便捷机会丰富

-高校毕业工签政策（Stamp 1G）：本科毕业可获1年工作签证，研究生可获2年，允许兼职/全职工作（无需雇主担保）。

-普通工签（General）：普通工作签证，5年后可转可转Stamp4（长期居留签证）。

-关键技能工签：是吸引高技能人才的重要途径。由于相关技能在爱尔兰属于短缺类型，申请时无需进行劳动力市场需求测试，审批流程简化，能让申请人快速获批，尽早投入工作。2年后可转Stamp4（长期居留签证）。

爱尔兰工作签证申请较容易，并且爱尔兰是众多国际知名企业的聚集地，吸引了超 1700 家领先国际公司入驻,其就业机会丰富，为更多人提供了来爱尔兰工作的机会。

四、德国：签证含金量高

提供毕业生求职签证，在读期间允许进行140个全天或280个半天的兼职工作，毕业后可申请18个月的求职签证，工作满两年后，有机会申请长期居留许可；

德国众多高校与企业建立了合作关系，为学生提供了丰富的实践机会。

德国蓝卡申请便利

• 学历优势：天然具备学历与语言，不再额外需要进行学历认定与额外的语言证明
• 比工签更灵活：德国留学生毕业后或者在读阶段可以找到符合薪资要求的工作，可以直接申请蓝卡
• 更宽松的劳工审查：相较于工作签证，蓝卡无需绑定专业与工作内容
• 职场新打工人优待：如拥有近三年内获得的大学学历，即使不属于紧缺行业也可按照较低薪资标准申请蓝卡
• 更快永居：最快21个月即可申请
• 婚后家庭团聚简化：蓝卡持有者免除居住空间证明
• 灵活的职业发展：蓝卡一年后不再与职业绑定，可随时更换工作

德国蓝卡不仅是高含金量的“工作通行证”，更是快速扎根欧洲的黄金跳板——留学生毕业可无缝衔接，家庭团聚无忧，紧缺职业人才还能享受降薪门槛。

五、美国：H-1B签证审查更严

美国H-1B签证是美国最主要的工作签证类别，发放给美国公司雇佣的外国籍有专业技能的员工。

1、杜绝“一人多抽”

从2025财年起，电子注册申请阶段提前查重，每位H1B受益人不管有多少家公司为其提交申请，都只能以个人名义注册一次抽签，而且中签概率都是一样的。

2、小心触发“RFE”

新政要求申请人所拿学位领域与职位职责之间必须存在直接联系，专业职位审查更严。

在新政实施后，H1B杜绝了大部分作弊行为，中签率也有小幅度上涨，今年的政策对申请人来说颇为利好。

六、新西兰：政策扩容人才通道

即将完成学业的同学们可待毕业后申请新西兰可全职工作的毕业生工签（PSW）：

• 在新西兰读书根据课程级别获得1-3年工签
• 部分留学生因留学规划仓促或不专业导致的毕业后不符合申请毕业生工签的同学们也可申请为期6个月的“短期工作签证”，以获得寻找认证雇主担保工签的缓冲！

新西兰政府推出的“留学生利好”新政，在表达，在日前各国收紧留学到就业移民的大环境下，新西兰更加敞开怀抱，欢迎更多的高净值人才前往新西兰学习及生活！

七、澳洲：学历导向优化签证梯度

485签证（Temporary Graduate visa）是澳大利亚为国际学生提供的一项过渡性签证，允许毕业生在完成符合条件的课程后，在澳洲工作、学习或寻找更好的职业机会。

• 本科和授课型硕士可获得2年工签；
• 授课型硕士和博士可获得3年工签；
• 偏远地区还可再延长1-2年。

485毕业生工作签证是留学生毕业后继续留澳工作的主要途径，也是迈向移民的重要一步。

在全球人才竞争日益激烈的背景下，各国通过持续优化其留学和移民政策，以期更好地吸引和留住国际人才。