【国 名】 挪威王国(The Kingdom of Norway, Kongeriket Norge)。
【面 积】 38.5万平方公里(包括斯瓦尔巴群岛、扬马延岛等属地)。
【人 口】 537.5万(2020年9月)。96%为挪威人,有萨米族约3万人,主要分布在北部。官方语言为挪威语。多数人信奉基督教路德宗,挪威教会成员占人口总数的71.5%。
【首 都】 奥斯陆(Oslo),人口约69万(2020年9月)。年平均气温5.7℃,降水量763毫米。
【国家元首】 国王哈拉尔五世(Harald V),1991年1月21日即位。
【重要节日】 宪法日:5月17日(纪念1814年5月17日通过第一部宪法)。
【货 币】 挪威克朗(Krone),1美元约合9.4挪威克朗(2020年9月)。
【简 况】 挪威位于北欧斯堪的纳维亚半岛西部。东邻瑞典,东北与芬兰和俄罗斯接壤,南同丹麦隔海相望,西濒挪威海。海岸线长21192公里(包括峡湾)。大部分地区属温带海洋性气候。
9世纪形成统一王国。9-11世纪进入全盛期。14世纪中叶开始衰落,1397年与丹麦和瑞典组成卡尔马联盟,受丹麦女王玛格丽特一世统治。1814年被丹割让予瑞典。1905年6月7日脱离瑞挪联盟独立,选丹麦王子为国王,称哈康七世。第一次世界大战期间中立。第二次世界大战中被德国占领。1945年5月德占领军宣布投降,挪威光复。1947年接受“马歇尔计划”,经济逐步恢复。1949年加入北约。1959年加入欧洲自由贸易联盟。1972年和1994年,挪两次公民投票分别反对加入欧共体和欧盟。1999年,挪加入申根协定。
【政 治】 政局稳定。2013年10月,由保守党和进步党组成的右翼联合政府就职。2017年9月,以执政的保守党为首的中右联盟在议会大选中以微弱优势胜出。2018年1月,由保守党、进步党和自由党组成的新一届政府完成组阁。2019年1月,基督教民主党入阁。2020年1月,进步党退出执政联盟,保守党、自由党和基督教民主党组成联合政府。
【宪 法】 现行宪法于1814年5月17日通过,后经多次修订。宪法规定挪实行君主立宪制。国王为国家元首兼武装部队统帅,并提名首相人选,但无权解散议会。
【议 会】 国家最高立法机关,拥有立法权、财政监督权和行政监督权。实行一院制,由169名议员组成。议会大选采用比例代表直选制,每四年举行一次。本届议会于2017年9月选举产生,工党49席,保守党45席,进步党27席,中间党19席,社会主义左翼党11席,基督教民主党8席,自由党8席,绿色环境党1席,红党1席。议长托娜·威廉森·特罗恩(Tone Wilhelmsen Trøen,保守党)。
【政 府】 本届政府于2018年1月17日组成,2019年1月、2020年1月两度改组。现内阁大臣共20人,其中保守党12人,自由党4人,基督教民主党4人。主要内阁成员有首相埃尔娜·索尔贝格(Erna Solberg,保守党,女)、教育与融合大臣居里·梅尔比(Guri Melby,自由党,女)、儿童与家庭事务大臣谢尔·英格夫·罗普斯塔(Kjell Ingolf Ropstad,基督教民主党)、外交大臣伊娜·埃里克森·瑟雷德(Ine Eriksen Søreide,保守党,女)等。
【主要网址】 政府 http://www.regjeringen.no ; 议会 http://www.stortinget.no
【行政区划】 全国设1市10郡。
【司法机构】 法院独立行使职能,分三级:最高法院,6个高等法院,64个区、市初审法院。此外还设有劳资纠纷法院、社会保障法院、土地认证法院等。最高法院设1名院长和19名大法官,院长为图莉尔·玛丽·厄于耶(Toril Marie Øie),2016年3月就任。检察院隶属司法部,总检察长为约恩·西居尔·马乌吕德(Jørn Sigurd Maurud),2019年11月就任。
【政 党】 全国有20多个注册政党。
(1)保守党(Conservative Party):执政党,1884年成立。代表金融、航运和工商业大垄断资本利益,强调自由市场竞争,坚定拥护加入欧盟。党员2.9万人。主席埃尔娜·索尔贝格。
(2)自由党(Liberal Party):执政党,1884年成立。代表中小资产阶级利益,反对极端垄断和社会化,主张国际参与。党员7000人。主席居里·梅尔比。
(3)基督教民主党(Christian Democratic Party):执政党,1933年成立。维护基督教传统道德观念,反对加入欧盟,支持向发展中国家提供经援。党员2万人。主席谢尔·英格夫·罗普斯塔。
(4)工党(Labour Party):在野党,1887年成立。挪第一大党。对内主张实行福利社会,实现充分就业、可持续发展、公正分配和加强社会福利。对加入欧盟持积极态度。党员5.3万人。主席约纳斯·加尔·斯特勒(Jonas Gahr Støre)。
(5)进步党(Progress Party):在野党,1973年成立。对外国移民和申请避难者态度较苛刻,赞成加入欧盟,主张减税。党员2万人。主席西芙·延森(Siv Jensen)。
(6)中间党(Centre Party):在野党,1920年成立。代表农场主和家庭农户利益,坚决反对加入欧盟。党员1.9万人。主席特吕格韦·施拉斯沃德·维杜姆(Trygve Slagsvold Vedum)。
(7)社会主义左翼党(Socialist Left Party):在野党。1975年成立。奉行激进的社会民主主义路线,反对加入欧盟。主张外交上对美国相对独立,注重环保。党员1.2万人。主席奥于敦·比约洛·里斯巴肯(Audun Bjørlo Lysbakken)。
其他政党:绿色环境党(The Green Party)、挪威共产党(Norwegian Communist Party)、红党(The Red Party)等。
【重要人物】 国王哈拉尔五世:1937年生。1940年4月德国入侵挪威后,随其母及两个姐姐侨居美国,战后回国。1955年入挪威军事学院学习。1960年至1962年在英国牛津大学学习,1984年获英国约克大学荣誉博士学位。1977年获陆海空上将军衔。1957年9月被立为王储,1991年1月21日即位。1985年4月以王储身份访华。1997年10月偕宋雅王后对华进行国事访问。2008年8月偕宋雅王后来华出席北京奥运会开幕式并观赛。2018年10月偕宋雅王后对华进行国事访问。
首相埃尔娜·索尔贝格:1961年生。社会、政治、统计和经济学硕士。1989年起任议员,历任议会财政、地方事务、选举、卫生与护理、外交与国防事务等委员会委员。2001至2005年任地方政府与地区发展大臣。2004年起任保守党主席。2013年10月起任首相。2006年以议会外交政策委员会副主席身份访华。2017年4月对华进行正式访问。
【经 济】 挪威是拥有现代化工业的发达国家。20世纪70年代经济发展速度较快,80年代有起有落,90年代初因取消石油生产限额,收入剧增,外贸顺差大幅增加。1990年成立石油基金,2006年更名为“政府养老基金—全球”(即主权财富基金)。在油气出口巨额收益的支撑下,近年来挪经济状况良好,失业率和通胀率维持在较低水平。2008年金融危机爆发后,挪政府出台了一揽子应对方案,挪经济未受明显冲击,在较短时间内恢复稳定并重新实现连续增长。2014年以来,受油价下跌影响,挪油气产业投资减少,经济增速放缓,但基本面保持良好。2019年主要经济指标如下:
国内生产总值:约4018亿美元
人均国内生产总值:约7.5万美元
国内生产总值增长率:1.2%
失业率:3.7%
挪主权财富基金市值:约1.16万亿美元(2020年9月)
【资 源】 油气、水力、森林、渔业资源丰富。截至2019年底,原油及天然气预计总储量为157亿立方米(石油当量),已开采48%。水力资源丰富,可开发的水电资源约2140亿度/年,已开发62%。北部沿海是世界著名渔场。
【工 业】 在国民经济中占有重要地位,海洋石油、化工、航运、水电、冶金等尤为发达。欧洲重要铝、镁生产国和出口国,硅铁合金产品大部分供出口。20世纪70年代,挪近海石油工业兴起,成为国民经济重要支柱。挪现为世界第三大天然气出口国,第八大石油出口国。
【农林渔业】 近三分之一国土在北极圈以内,农业面积98.2万公顷,仅占国土面积2.6%,其中牧草地65.2万公顷。农业以畜牧业为主,蛋、奶制品基本自给,蔬菜水果主要依靠进口。森林覆盖率占国土面积37%。渔业是重要的传统经济部门,养殖业以三文鱼为主,主要捕捞鱼种为鳕鱼、鲱鱼、鲐鱼、毛鳞鱼等。
【服务业】 包括商业、旅游、运输、通讯、金融、建筑、房地产、公共服务等。主要旅游城市有首都奥斯陆、第二大城市卑尔根等,西北部地区的峡湾和冰川等自然景观享有盛名。
【交通运输】 海运业发达。主要港口有奥斯陆、特隆赫姆和卑尔根,奥斯陆港年吞吐量约577万吨。主要机场有奥斯陆、卑尔根和斯塔万格。
【对外贸易】 主张自由贸易。外贸在经济中地位重要。主要出口原油、天然气、焦炭与精炼石油制品、金属、各类机械、渔产品。主要进口机械、机动车、电子光学产品、金属、化学原料及制品、食品。主要进口国包括瑞典、德国、中国等。主要出口国有英国、德国、荷兰等。2019年,挪货物进出口总额为1877亿美元,同比下降9.9%。其中,出口1026.8亿美元,同比下降15.7%;进口850.1亿美元,同比下降1.8%。对外贸易顺差176.7亿美元,同比下降49.8 %。
【对外援助】 重视对外援助,坚持将国民总收入(GNI)的1%用于外援。主要受援国有叙利亚、阿富汗、南苏丹等。
【经济团体和大公司】 挪威工商联合会(NHO):1989年1月成立,由雇主协会、工业协会和手工业协会合并组成,是挪最大的企业家组织,成员包括全国1万多个企业。
挪威国家石油公司(Equinor):成立于1972年,是挪最大石油公司、北海最大原油生产商和西欧最大原油销售商。2006年底与挪海德鲁公司油气部合并,现拥有2.2万名员工。
挪威海德鲁公司(Norsk Hydro):创建于1905年,全球著名铝制品生产商。主要经营化工、轻金属、化肥、水电、食品、医药等,34.3%的股本为挪威政府所有。在50多个国家和地区共有1.3万名员工。
【军 事】 国王为名义上的最高统帅。内阁通过国防大臣掌握全军。最高作战指挥机构为最高国防司令部,国防司令埃里克·克里斯托弗森上将(Eirik Kristoffersen,2020年8月上任)。奉行与美国和北约结盟的防务政策,建有北约军事基地。实行义务兵役制,服役期12个月。现役军人和文职人员共约1.6万人。自1947年以来先后参加40余项国际维和行动,参加人员约6万人次。
【文化教育】 1998年起实行十年制义务教育。学校大多数为公立,中央负责高等教育,地方负责中等和初等教育。各类在校学生总数约116万人,教师9.9万。有高等院校44所,学生约29万人。奥斯陆大学为全国最大的综合性大学,成立于1813年,在校学生约2.7万人。此外还有卑尔根大学、挪威科技大学、特罗姆瑟大学、挪威生命大学、挪威商学院等高校。
【科 研】 科研经费40%以上由政府提供,其余由科研单位自筹。主要研究机构为“挪威科研理事会”,下设六个部门,分别负责工业和能源、生物生产和改良、环境与发展、文化和社会、自然科学和技术方面的研究工作。
【新闻出版】 全国出版各种日报约60种,日平均发行量202万份。另有其他报刊100余种。主要报纸有:《晚邮报》、《世界之路报》、《日报》、《卑尔根时报》等。
挪威通讯社(NTB):1867年成立,非官方。
挪威国家广播公司(NRK):1933年建立,分广播、电视两部分,隶属文化部。
【对外关系】 重视联合国作用,积极参与联合国维和行动和国际及地区热点问题斡旋。挪威人赖伊于1946年至1953年担任首任联合国秘书长。是北约成员,将北约视为安全政策基石,前首相斯托尔滕贝格为现任北约秘书长。未加入欧盟,但高度重视同欧盟关系。是欧洲自由贸易联盟和申根成员国。认为俄罗斯是最重要的邻国,主张同俄发展建设性关系。主张深化和加强北欧内部协调与合作,在国际事务中“抱团发声”。重视同亚非拉发展中国家的关系,先后制定了“亚洲战略”和“拉美计划”。视北极事务为外交政策的重中之重,是最先出台北极战略和政策文件的北极国家。重视气候变化及减排问题,是最早批准《巴黎协定》的发达国家之一。重视对外援助,坚持将国民总收入(GNI)的1%用于外援。与140多个国家有外交关系。