从三件事看瓦努阿图英联邦体制

我们被灌输了太多“政通人和”的伪概念,以为多党制的自由政体会很乱,如果偶有台湾或者日韩立法机构出些争吵,媒体便会大加渲染,让人们产生自由选举政体是“洪水猛兽”的错觉。当然,被误导多了,反而是让大家增长了见识,很多人恍然大悟:议会动动粗,避免了街头暴力,并不是坏事情呀!

瓦努阿图实行“三权分立”共和制,议会是瓦最高立法机关。总统是国家元首,为国家团结统一的象征,但不掌握实权;总理是瓦政府首脑,在每届议会首次会议上由全体议员简单多数选举产生。由于小党林立,因此政府换届对瓦努阿图人来说是家常便饭。

本世纪以来瓦努阿图政坛的三件糗事,发生时很让国际社会目瞪口呆。但这些糗事只能说明一切政体下都有权力的傲慢,好在人家有纠错机制,所以无论政坛如何风云变幻,都丝毫不会影响瓦努阿图国家整体的幸福祥和。

爱德华·纳塔佩

01、事一:出国公干忘写假条 瓦总理丢了乌纱帽

这事发生在2009年11月底,瓦努阿图时任总理爱德华·纳塔佩只因一个简单的文书疏忽,不仅丢掉了议会席位,连总理职位也一并丢了。

瓦努阿图议长办公室一名官员发现了问题,总理纳塔佩居然在没有通知议长的情况下,连续3次缺席议会会议。是总理纳塔佩故意叫板议会议长吗?显然不是。发现这问题的时候,纳塔佩正在特立尼达和多巴哥参加英联邦首脑会议呢!

获悉总理职位也将不保后,纳塔佩紧急从国外赶回。与此同时,他的内阁正在召开紧急会议。瓦努阿图将成立一个临时政府,直到议会第二周选出新总理为止。纳塔佩是于2008年9月上任,仅仅当总理14个月,由此成了瓦国任期最短的总理。

事实上,纳塔佩在每次议会会议前,只需要递交一份署名请假条,说明缺席原因,就不会发生此等悲剧了。政治分析师德里克·布赖恩当时说,纳塔佩身边的工作人员忽略如此重要的事情实在令人目瞪口呆。

是啊,堂堂一国内阁总理,居然没有提包的跟班、端水的随从以及各种各样前呼后拥的大秘,造成了如此低智商疏忽,实在是追悔莫及的事情。两年前,纳塔佩已经离世,如果他泉下知道我们还在说这事,可能还是想不通:“八年了,别提它!”

莫阿纳·卡凯塞斯

02、事二:趁总统出国代职 涉腐议长自己赦免自己

2015年10月,瓦努阿图议长马塞利诺·皮皮特趁总统鲍德温·朗斯代尔出国而自己代行总统权力之际发布赦免令,决定赦免包括他本人、副总理莫阿纳·卡凯塞斯及其他被法院裁定贿赂罪名成立的政要。

事实上这起事件的始作俑者是时任反对派领袖卡凯塞斯,他涉嫌向议长马塞利诺·皮皮特和12名包括政府部长在内的议员行贿,导致时任总理乔·纳图曼下台。

然而,总统朗斯代尔回国后立即撤销了特赦令,最高法院也裁定特赦令违宪。虽然卡凯塞斯承认“借钱”给相关议员,但否认这些钱是为了换取他们支持对政府不信任案的贿赂款。基于39名人证和112件物证的相关信息,最高法院最终裁定这些钱确属贿赂款,目的是影响公职人员决策,并判决如下:

因受贿罪名成立,分别判处议长皮皮特、副总理卡凯塞斯3年和4年监禁。其他13人同样因受贿罪名成立分别获刑20个月至3年半不等,其中财政部长威利·吉米因认罪而获刑最轻。

在任何国度,权力和金钱都具有任性的特点。卡凯塞斯倒霉不是犯了“未判先赦免”的低级错误,而是他相信金钱与权力是万能的。

瑟奇·沃霍尔

03、事三:瓦总理恼羞成怒,推搡中国大使导致下台

这第三件糗事本公众号曾经提及,就是围绕瓦国与台湾“邦交”而发生的。主角是第三次总理任期被草草结束的总理瑟奇·沃霍尔,时间点是2004年12月。

说真的,沃霍尔人并不坏,他是瓦努阿图温和党联盟(UMP)的领导人,这个党在当地属于保守派。沃霍尔之前已经三次出任总理、三次出任外交部长了。当时他谋求瓦台“建交”,其实目的不外乎是获得更多的好处,为瓦努阿图人民谋福祉。

问题是沃霍尔去台北签建交公报,却并没有获得议会的授权同意,这锅夹生饭就让沃霍尔食之不能下咽了。中国新任驻瓦大使鲍树生刚到任,就见台湾旗帜在维拉港飘扬,这怎么了得?于是他直接去国会大厦向该总理抗议,沃霍尔正为此事陷入四面楚歌,内心累积许多不满,见鲍大使拦住去路,竟伸出老拳挥舞几下,并击打在鲍大使的肩膀上。沃霍尔的保镖立即趋前挡在他们中间,沃霍尔快步上车离开。

这件事情被瓦努阿图报章披露后,更加快了沃霍尔倒台的进程。淳朴厚道的瓦努阿图人大都觉得沃霍尔的行为举止太丢人了。自家安保人员都没有动手,堂堂一国的总理大人也太没谱了。很快,议会决议形成,沃霍尔下台,由此瓦台“建交”泡汤。

看来,就算在小国瓦努阿图当政,不仅权力不能任性,金钱不能狂妄,而且暴力也是万万使不得的。

瓦努阿图资讯
 

瓦努阿图加入 亚投行总成员达84个

亚洲基础设施投资银行(AIIB,简称“亚投行”)12月19日对外发布消息称,已经批准通过库克群岛、白俄罗斯、瓦努阿图和厄瓜多尔四个成员加入亚投行,目前亚投行成员共有84个。

根据流程,四个“准成员”走完国内相应的流程,将会在亚投行存入第一笔资金,并获得亚投行给新成员的未分配股份。亚投行2015年底正式成立,2016年1月开业,当时有57个创始成员,此后经历了四轮扩容。

与韩国签协议 瓦护照免签国达114

随着韩国外长康东明和瓦努阿图外长布鲁诺·林科诺日前在第三届韩太平洋论坛外长会议间隙举行双边会议签署协议,瓦努阿图与韩国今后将互免签证旅行。至此,瓦努阿图护照的免签国已达114个。

两国部长在重要合作的双边问题上交换了意见,表示在以后的贸易和投资、旅游、气候等共同关心的不同领域加强合作,不断提高可再生能源、医疗、基础设施建设和人力资源能力建设。

转载自微信公众号:瓦努阿图旅行记

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