马来西亚移民政策全景:第二家园重启之后,一个”只租不售”身份的国度

摘要:2026年的马来西亚,是中国申请人眼中最”亲华”的东南亚身份目的地:四分之一人口是华人,中文通行无阻,而它的”第二家园计划”(MM2H)在2024年完成了一次史无前例的大改版——废除了收入证明、按资产分四个等级、把购房变成强制条件,当年申请量应声暴增。但必须先说清一个根本事实:马来西亚的”移民”几乎全部是”长期居留”,而非通向永居或国籍的通道。

对关注海外身份的中国家庭而言,马来西亚是一个独特的存在:它不提供欧洲的”申根通行”,也不提供澳洲的”打分入籍”,它提供的是一种生活方式的合法长期居留权——低成本、低门槛、文化零障碍。读懂马来西亚的关键,是读懂”长期签证”与”永居/入籍”之间那道几乎不可逾越的墙。

本文基于马来西亚旅游、艺术及文化部(MOTAC)MM2H官方网站、移民局官方信息及 IMI Daily、Henley & Partners 等机构的专业解读(截至2026年10月5日),完整梳理现行框架。

01、先立框架:理解马来西亚的四个基本盘

第一,马来西亚不是”移民国家”,其体系以长期签证为核心。与欧美澳”签证→永居→入籍”的阶梯不同,马来西亚的主流通道(MM2H、PVIP)本质上是超长期、可续签的社会访问签证——官方反复强调:MM2H”不授予公民身份,也不构成通向永久居留的途径”。这是评估马来西亚方案的第一个认知前提。

第二,主管机关分两条线。MM2H归旅游、艺术及文化部(MOTAC)管(设有专门的一站式中心),PVIP、工作签证归移民局(Immigration Department)管,外籍专才服务则通过ESD平台办理。这种”旅游部管长居”的设置本身就说明了MM2H的定位。

第三,联邦与东马两州各行其是。砂拉越(Sarawak)和沙巴(Sabah)依据1963年建国协议拥有独立的移民自治权,各自运营自己的第二家园计划(S-MM2H、Sabah MM2H),条件与联邦版差异巨大——后文详述。

第四,2024年6月是MM2H的分水岭。此前是2021年10月的”严苛版”(定存100万令吉+月收入4万令吉证明,导致申请量暴跌90%);此后是现行的”四级分层版”。凡引用旧版条件的攻略均已过时。

02、年度大事复盘:MM2H的三次转身(2021→2023→2024)

理解今天的MM2H,必须先看它如何走到今天——这段政策反复本身就是教科书级的案例:

2021年10月(严苛版)

定存从30万令吉暴涨至100万令吉,新增月收入4万令吉证明、最低年龄提至35岁——申请量应声暴跌90%,2021—2023三年合计仅批准1,900人;

2023年12月(纠偏版)

政府承认过度,推出银/金/铂金三级分层,彻底取消收入证明要求;

2024年6月(现行版)

最终定型为四级体系(银/金/铂金/经济特区),新增强制性购房条件(10年内不得转售),同时废除了此前曾预告的”转永居通道”。

政策钟摆的结果立竿见影:2025年全年批准3,172份申请(含家属共9,038人),带来约38.75亿令吉(近10亿美元)的经济价值——单年批准量超过此前三年总和的67%。

03、MM2H四级体系:2026年现行规则详解

这是当前中国申请人的绝对主流选择(占2025年批准量的83.5%为银级)。四级核心参数:

共通规则(MOTAC官方):

  • 年龄:银/金/铂金最低25岁,SEZ/SFZ最低21岁;
  • 定存提取:自贴签次年起,可提取定存的50%用于在马购房、子女教育、医疗与旅游(剩余50%须留存);
  • 购房锁定:所购房产10年内不得出售(除非升级为更贵房产)——这是2024年新增的、最具约束力的条款;
  • 居住要求:50岁以下主申请人每年累计在马居住90天;50岁及以上主申请人豁免此要求(家属本就豁免);
  • 税务优惠:汇入马来西亚的境外资金(含定存)免税——马来西亚实行属地税制,境外收入不征税;
  • 可携家属:配偶、21岁以下子女、21—34岁未婚在读子女、残疾子女(不限年龄)、双方父母;铂金级还可携外籍佣工;
  • 一次性参与费(常被忽略的额外成本):银级与SEZ为1,000令吉、金级3,000令吉、铂金级20万令吉(家属不另收)。

04、另外三条通道:PVIP、数字游民与工作签证

▍PVIP 高级签证计划——给”不想被居住天数绑定”的高收入者

2022年推出,与MM2H平行运行。核心差异:20年超长签证、无居住天数要求、可自由经商工作。门槛:境外月收入不低于4万令吉(或年收入48万令吉),另存100万令吉定存(自2026年3月更新后,参与满6个月即可提取50%用于购房/教育/医疗),外加主申请人20万令吉的一次性参与费。它适合需要”进出自由+经商权”的商务人士,成本显著高于MM2H银级。

▍DE Rantau 数字游民签证——东南亚门槛最低的远程工作签

由数字经济机构(MDEC)运营:科技/数字岗位年收入不低于2.4万美元,非科技岗位为6万美元;签证首期3—12个月、可续签一次(累计最长24个月),可携配偶子女。这是东南亚同类签证中收入门槛最低的之一,也是”先体验、后决定”的低成本入口。

▍就业准证(Employment Pass, EP)——2026年6月刚翻倍提门槛

真实就业通道。需特别注意2026年6月1日生效的新薪资门槛:Category I 从月薪1万令吉提至2万令吉,Category II 从5,000—9,999提至1万—19,999,Category III 最低档亦有上调。这反映马来西亚对外籍劳工的整体收紧,与长居签证的放宽形成对照。

05、东马两个独立变体:砂拉越与沙巴

这是马来西亚移民体系中最容易被忽略、却可能是”性价比陷阱或机会”的部分——三个并行的第二家园计划,规则差异巨大:

关键提醒:三个计划的持有人权益、代理资质、续签规则互不通用。以砂拉越版低价办理却长期居住在西马(吉隆坡等),是近年最常见的合规风险点。

06、永居与入籍:那道几乎不可逾越的墙

这是马来西亚与欧美移民体系最根本的区别,也是中国申请人最容易产生误判的部分:

MM2H和PVIP都”不通向永居”。

马来西亚官方反复强调这一点。持有MM2H十年、二十年,法律上仍只是长期访客,不因时间累积而产生永居资格;

永久居留(红卡/MyPR)极难获得。

它没有公开的打分制或投资通道,主要途径是与马来西亚公民结婚(婚后通常需居住满5年以上)、或对国有特殊贡献者的个案审批——普通外国人通过居住年限申请永居,获批率极低;

入籍几乎不对外国人开放常规通道。

马来西亚不承认双重国籍,入籍须放弃原国籍,且需掌握马来语、通过个案审批。通过归化入籍的实际案例极少。

一句话讲透:马来西亚提供的是”居住权”,不是”身份阶梯”。它与欧洲五国”投资→永居→入籍”的递进逻辑完全不同——在马来西亚,25万美元定存加一套房,买到的是20年的长期合法居住,而不是任何通向护照的路径。

07、税务与市场数据画像

税务:马来西亚实行属地税制——只有来源于马来西亚境内的收入才需纳税。但这里有一个必须精确表述的细节:2022年起,马来西亚对”汇入境内”的境外来源收入开征个税,同时对个人设置了专项豁免,该豁免目前延续至2036年12月31日(2026年财政预算案确认延期)——因此就MM2H持有人的实务而言,境外收入(含汇入的养老金、投资收益)现阶段仍实际免税,但”免税”靠的是这项有时限的豁免令,而非税制的永久条款。个人所得税累进最高30%(适用于马来源收入)。这使马来西亚成为境外被动收入者的税务友好地,也是MM2H对退休人群的核心吸引力之一。

2025年市场数据(MOTAC官方):

  • 批准3,172份申请,含家属9,038人,创造约38.75亿令吉经济价值;
  • 等级分布:银级2,650份(占83.5%)、SEZ特区322份、金级154份、铂金级46份——门槛最低的银级一家独大;
  • 资金来源:定存23.5亿令吉 + 购房15.1亿令吉 + 参与费0.14亿令吉;

中国申请人是绝对主力:截至2025年8月31日,新制下5,972名持有人中,中国大陆籍3,414人(占57%),其次为台湾611人、香港292人——中国两岸三地合计占比超七成(另有第三方追踪显示累计申请量口径下中国占53.7%,因统计范围不同而略有差异)。

08、路径全景对比与决策建议

给三类读者的判断:

①求低成本养老/陪读的家庭——MM2H银级是东南亚性价比之王,15万美元定存(次年起一半可用于购房教育医疗)加一套60万令吉的房,换5年可续的居住权,中文环境、国际学校、医疗水平俱佳;

②求”身份跳板”者——请彻底放弃幻想,马来西亚不提供通向永居或护照的任何通道,它的价值止于”长期合法居住”;

③求税务优化的境外收入者——属地税制+境外收入豁免(至2036年底)的组合,对拥有境外被动收入者是真实的红利,但请注意豁免的时限性。

最后的风险提示:

①MM2H政策反复剧烈(2021收紧→2023放松→2024改版),四年三变,长期规划须按”规则可能再变”预留弹性;

②购房10年锁定是硬约束,投入资金须有长期不动的心理准备;

③东马两州变体(砂拉越/沙巴)与联邦版规则不通用,跨区居住有合规风险;

④境外收入免税依赖有时限的豁免令(2036年底到期),非永久性条款;

⑤铂金级的”工作权”仅限投资与董事/股东身份,不等于普通就业许可;

⑥警惕一切”MM2H转永居””第二家园入籍”的宣传——官方已明确否认此路径存在。

一句话总结:马来西亚不卖”身份”,它出租”生活”——用一笔定存和一套房,换一张最长20年的长期居住门票。它给不了你护照,但对只想安稳度日、陪读养老、或安放境外资产的家庭,这可能是全亚洲最省心的一张票。

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