加拿大政府正推行一个涵盖四个方向的策略,旨在调整2027年加拿大永久居民(PR)技术移民的挑选重点,聚焦以下四类人群:
加拿大已将这四类人确立为持续推进基于”类别选择改革“的核心方向,C优先筛选高技能人才,尤其是医疗保健、科技等关键行业的从业者。
符合加拿大移民部所设这四个类别的申请人,会优先收到通过快速通道(E E)申请加拿大永久居留的邀请,这个通道是加拿大面向有意在魁北克省以外定居的外国技术人才的主要移民平台。
加拿大政府于2026年8月4日至9月1日期间开展公众意见征询,预计将于2027年正式实施,届时加拿大计划将接纳12.2万名四类永久居民。
持有美国H1B签证的人士是此次改革重点关注的对象之一。尽管H1B签证覆盖多种高技能岗位,但通常与科技及STEM(科学、技术、工程及数学)领域的从业者为重点。加拿大在邀请公众就H1B签证持有人是否应在此框架下获得优先资格发表看法,并特别说明此类人群“主要是从事STEM职业的人士”。
2025年9月全球进步峰会上,加拿大总理卡尼表示,加拿大有意吸引因美国H1B签证费用上涨而受影响的科技人才。同年11月,加拿大政府进一步宣布将在预算案中推出专为H1B签证持有者设立的快速移民通道,作为“吸引医疗、科研、先进产业及其他关键领域顶尖人才”战略的一部分。
在2027年此次改革的公众咨询中,加拿大也将研究人员列为潜在调整的重点对象。除了需与加拿大“全球影响力+研究人才计划”相协调外(该计划已于2025年12月公布)之外,官方并未对何谓“研究人员”给出具体定义。不过,我们研判相关公告,应聚焦以下领域从业者:
目前,快速通道已设有专门类别,面向拥有加拿大工作经验的研究人员,要求申请人在国家职业分类系统(NOC)下列职位中至少有一年经验:
加拿大亦将国际人才吸引战略(ITAS)列为关键方向。今年2月,政府就提出一项“有针对性的一次性计划”,旨在引进千名高素质研究人员。该计划主要涵盖三类研究人员:
受此次调整影响的涉及新兴技术、医疗保健及/或科技行业。目前,快速通道已为拥有加拿大工作经验的医护人员、技工、STEM从业者以及医生设立了专门类别。
临时外国工人计划(TFWP)中的“全球人才”(GTS)类别是此次拟议改革的关键聚焦领域。GTS作为外国人工作许可的快速通道,豁免了雇主常规的招聘广告要求,最快可在10天内完成审批。
现阶段,符合全球人才流条件的外国人须满足以下标准:
A类:在专注创新的企业中担任“独特且专业”的职位,年薪不低于8万加元,并具备深厚的行业知识及至少五年相关专业经验。
B类:该类别罗列22种合格职业,绝大多数属于STEM领域,集中于计算机科学与信息技术方向。当前,STEM职业类别已存在,且与B类职业有4项重合。
今年6月,加拿大政府宣布,作为国家人工智能战略的一部分,将基于全球人才流(GTS)为人工智能专业人才设立快速工作许可通道,并强调该通道将直接过渡至永久居民身份。
另外,加拿大政府表示正考虑在2027年缩减类别数量或资格范围,称此举有助于更精准地甄选经济类移民,更有效应对加拿大劳动力短缺状况。
受访者被要求在两种解决方案之间做出选择:一是继续从所有短缺职业中遴选技术工人,二是聚焦于更小、更具针对性的职业范围。在现有的10个快速通道类别中,除两个类别外,其余均已在2026年进行了抽签:STEM类别自2024年起尚未启用,而针对拥有加拿大工作经验的研究人员类别则也于今年2月推出。
部分类别的抽签频率低于其他类别,例如技工、运输及技术类别在2026年仅各进行过一次抽签。
7、更广泛的快速通道改革除对基于类别的筛选机制进行调整外,加拿大今年4月还提出了对整体快速通道体系实施全面改革的方案,计划取消现行的三个快速通道移民项目,代之以一个简化的统一项目,并对综合排名系统的打分规则作出重大修订,优先高收入申请人(相关文章阅读),将对薪资分别达到全国中位数1.3倍、1.5倍和2倍的申请人给予三级加分奖励。
尽管加拿大移民部设定了12-18个月的全面实施时间表,但部分关键改革,包括高薪因素纳入及排名更新,会提前落地。
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