重磅消息来了，7月17日美国国土安全部提交的拟议提案，8月8日，美国白宫下属的信息与监管事务办公室（OIRA）正式批准了一项拟议规则，计划取消现行的随机抽签制度，改为基于工资高低的优先筛选机制。
目前规则已经通过白宫审查，下一步将刊登在《联邦公报》并开放公众评论。如果没有重大法律挑战，预计数月内可能正式实施，意味着高薪职位申请者可能更容易获得签证资格！从“拼运气”时代到“拼薪资”时代来了！
根据美国国会研究服务处的数据，H-1B 签证是美国最主要的专业工作签证项目之一，它允许雇主在特定专业领域临时雇用外国工人，其中约三分之二集中在计算机相关岗位。持有者以印度人为主，其次是中国。
01.续签不再免面谈
自2025年9月2日起，持 H-1B 在海外续签不仅取消“Dropbox”（面签豁免），并且还需支付新增的“Visa Integrity Fee”（签证诚信费）。
需额外交纳250 美元的诚信费，未来还会随消费者物价指数（CPI）逐年调整。
这一变化只适用于境外领事签证办理，在美国境内通过 USCIS 申请 H-1B 延期（Extension of Stay）的流程和费用暂不受此政策直接影响。
目前H-1B等签证持有人可在本国或第三国（如加拿大、墨西哥等地）的美领馆续签。新规实施后，若选择在海外续签，必须回到申请人国籍所属国或永久居住国的美国使领馆进行面谈。这意味着“曲线救国”的路子被堵死！
但对于需要在海外续签后返美的学生和在职人员来说，这意味着流程复杂度和成本显著提升：面试预约等待时间可能更长。因此，计划近期出境并需续签的申请人，应尽早规划时间表、准备材料，并提前预约面试。
02.拟用薪资分级体系
此次改革方向其实与2021年特朗普政府时期的方案在大方向上高度相似：
按照劳工部职业就业统计（OES）工资标准，将申请人分为四个等级（Level 1–4），从最高工资等级开始依次分配名额，直到配额用完。这一制度旨在将有限的签证资源优先分配给高技能、高贡献的外国专业人才。
我们来看看工资水平的等级（根据地区OES标准）
其核心逻辑在于：谁的工资高，谁就更有可能中签，拼工资的时候到了！但这个工资等级需要按岗位所在的OES数据来判定，例如同一工资在中西部可能是L3，在高薪遍布的地方可能被定义为L2。
那么大家可能会担心如果L4的申请人数覆盖了大部分的配额，那么其他人不都没机会了吗？但据统计，实际上申请L4的人数并不多，根据2020–2024年LCA（劳动条件申请）数据，仅约15.8%的岗位申报为L4，近一半是L2。
虽然目前USCIS目前没有公布具体的配额占比，专家预测可能会按一定的比例，这种 "薪资优先" 的分配模式更倾向于选拔那些对美国经济贡献更大或技术更高的人才，而非单纯靠运气决定谁能获得签证。
03.取消D/S改为限定停留时间
美国国土安全部（DHS）提交的一项重大签证改革提案近日已完成白宫审查，即将公开征求意见。这项新规如果落实，将彻底改变现行国际学生签证制度：这一新提案拟取消D/S（Duration of Status, D/S）模式，改为限定停留时间。
此提案若最终实施，F-1学生和J-1交流访问学者的停留时间将不再是学业状态持续即可合法居留。这一变化可能会迫使学生在课业中途更新签证，到期后必须按新程序申请延长，否则就不再合法留美！
A.原有政策：身份期限（D/S） → 政策允许签证持有人在合法注册期间居留，没有固定的签证到期日期。只要学生保持有效的学籍身份（I-20表格有效），即使其F/J签证本身已过期，只要不离开美国，即可合法居留。再次入境美国时才需要有效的签证。
B.新提案：一旦其固定期限的停留许可到期，即使I-20仍然有效（学籍未中断），学生也必须申请延长停留或办理新签证并获得新的签证后，才能继续学业。
大多数学生：签证期限最长4年；
部分特定国家学生：（如签证逾期率超过10%的国家，敏感国家以及部分特殊项目学生）：签证期限仅2年；
期限届满：停留期满前，学生必须通过提交I-539表格申请延期，续签失败则必须离境或重新申请签证。
这些签证变化一定程度上增加了留学生的经济成本和经济压力，而且提交续签申请也不能确保获批，政策变化和技术系统交叉影响、不可控的等待时间可能使延期申请面临更高的失败风险。
相比于H-1B这个非移民临时工作签证，一般首批准3年，可以续到6年，你必须为申请时的雇主工作，换雇主要重新申请，但EB类移民签证则属于移民签证，成功获批就能拿到绿卡，成为永久居民，没有时间限制，也不依赖某个雇主。
而在美国移民体系中，NIW（National Interest Waiver，国家利益豁免）属于职业移民第二优先类别（EB-2）的特殊通道。与普通 EB-2 最大的不同是：NIW 允许申请人免除雇主担保与劳工证（PERM）要求，只需证明自己的事业对美国具有重要意义，并且由自己来推动会更符合国家利益，即可直接申请绿卡。
这种豁免机制，尤其适合科研人员、高端技术工程师、医疗从业者、公共政策研究者等能够为美国带来长期公共利益的人才要求相对灵活而受到欢迎。
美国公民及移民服务局（USCIS）于8月19日宣布更新《移民政策手册》，针对移民申请中的“自由裁量权”作出更明确、更严格的指导规范，EB2-NIW成为唯一受此次自由裁量权扩大直接影响的项目。
此次政策修订的核心，是调整移民局工作人员处理申请时行使自由裁量权的考量因素。根据最新规定，若移民申请人存在以下情形，移民官有权依法行使自由裁量权：
认可、宣传、支持或宣扬恐怖组织观点；
支持或宣传反美意识形态及活动、反犹恐怖主义、反犹恐怖组织或反犹意识形态；
涉及国家利益威胁、欺诈、欺骗、虚假陈述及犯罪行为等。
移民局明确指出，申请人曾 “赞同、宣传、支持或拥护反美组织、恐怖组织或带有反犹太极端主义倾向的群体与理念” 的行为，将被直接视为 “重大负面因素”，可能导致申请被酌情否决。
同时，新规新增了对 “申请人是否合法入境、是否合法提交假释申请” 的审查权重，申请人是否遵守当时适用的法律制度，也将成为移民官酌情判断的重要依据。
移民局发言人在公告中强调：“移民福利，包括在美国生活和工作仍然是一种特权，而非权利。美国的移民福利不应给予那些鄙视美国、宣扬反美意识形态的人。移民局当前正致力于实施根除反美主义的政策和程序，并全力支持执行严格的筛选和审查措施。”
这意味着，未来在审核合法工作、绿卡、归化公民等申请时，一旦发现申请人存在反美、反犹相关因素，移民局将直接动用自由裁量权拒批申请。
此次政策调整对多类移民申请产生影响，其中职业移民中的EB2-NIW项目最值得关注，移民局明确仅在NIW申请中可使用此次扩大后的自由裁量权，其他职业移民类别，如EB-1、常规EB-2、EB-3、PERM劳工证申请等不适用这一机制。
NIW申请人本就需证明豁免劳工证符合美国国家利益，而这一开放性标准天然存在裁量空间，因此移民局将重点审查申请人的正反面因素。
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