国家利益豁免移民（National Interest Waiver, NIW）是EB2的一个特殊分类，优点是不需要雇主支持，有点像EB1A，但在实际申请中区别还是非常大。
申请人只要满足以下条件之一即可：
学历学位：硕士及以上学历；本科学历 + 5年以上相关领域全职工作经验。美国或国外学位都可以。
特殊技能：若无高等学位，需满足以下6项中的至少3项：获得官方学术证明或奖项；10年以上全职工作经验；持有专业资格证书；薪水显著高于行业平均水平；专业协会会员；在领域内有重要贡献（如专利、技术革新等）。
并不是，如果要求真的低NIW的官方通过率也不会跌到百分之五十多，比EB1A还低很多。最难一点就是证明豁免申请人的劳工证有利于国家利益。
创业路线曾经是非常好的策略，毕竟开公司既能提高就业，还能纳税。2020年之前我代理过很多刚毕业的美硕、美博申请NIW，大多数都是计算机、统计专业的学生，就是走的创业路线，通过率非常高。做法就是画饼，做一份看起来很可行的商业计划书，准备好足够的创业资金，如果是软件行业就做个试用版出来，一个高科技行业创业者就产生了，但后来这条路就行不通了。移民官质疑
我们当然能够举出很多刚毕业大学生甚至辍学生创业成功的例子，但是移民官一定要看到比较高的可能性才行。
目前创业仍然是NIW最有可行性的两条路线之一，但要早做准备。如果你是刚毕业的学生，没有提前准备，一定不要走创业路线，成功率非常低。对于学生来讲，如果家里经商，提前把家里的公司变更到自己名下或者新开一家公司都是可以的。根据自己的规划再在美国成立公司，美国公司既可以帮助申请人抽H1B，也有助于NIW的申请，部分申请人还可以申L1签证，用处多多。
学术是另一条路线，高引论文是绝对有力的证据，发动你的朋友圈去增加论文引用。因为大多数美硕时间很短，如果有意毕业后申请NIW一定尽早准备论文，甚至本科就可以开始写了。
国家利益的认定非常主观，我个人认为NIW申请信比EB1A难写得多。
在2025年1月最新的NIW审核指南中移民局对国家利益提出三个方面的要求：
1、申请人提出的工作计划具有实质性的价值和国家重要性；
2、申请人完全有能力推进该工作计划；
3、总的来说，放弃工作机会，从而放弃永久劳工认证要求，对美国有利。
可见赴美工作计划非常重要。
审核指南明确了对两类人的审核要求，个人以为这两类人将获得优待：
1、具有科学、技术、工程或数学(STEM)领域高等学位的人员。
USCIS认识到STEM领域进步的重要性，以及拥有STEM高级学位人员在促进这一进步中的重要作用，特别是在重点关键和新兴技术领域或其他对美国竞争力重要的STEM领域。关于哪些是关键领域可以参照总统办公室、国家科学技术委员会或国家安全委员会公布的关键和新兴技术子领域清单。
USCIS认为申请材料中包含以下内容组合是一个强有力的积极因素:
·申请人拥有高级STEM学位，尤其是博士学位；
·申请人将从事促进对美国竞争力重要的关键和新兴技术或其他STEM领域的工作；
·申请人完全有能力推进国家重要的STEM计划。
STEM领域的博士非常适合申请NIW。
2、企业家
并非每个企业家都有资格获得国家利益豁免。
例如，企业家不能仅仅通过为那些在国家重要职业中工作或寻求工作的人开设咨询公司来证明国家重要性。同样，关于汽车经销商行业等相关行业整体重要性的陈述和证据，并不能证明寻求创办汽车经销商的人满足国家重要性的要求。
作为与第二个方面相关的一个例子，一个人在特定领域拥有一般工作经验的证据可能不足以证明他有能力创办一家提供该领域专业知识的咨询公司。例如，如果一个人在银行业的经验仅限于担任出纳员或账户经理，美国公民及移民服务局可能会确定该人尚未确定他们有能力推进创业努力，建立一家咨询公司。
一份有说服力的申请信可以清楚地描述细节，例如该人是否在这项努力中取得了某些成就，这些成就可能引起了潜在客户、用户、投资者或其他相关实体或个人的兴趣。除此之外，美国公民及移民服务局还欢迎提供证明性证据，以支持该人如何预测市场规模和份额、创造就业机会和收入增长等相关指标。
在评估企业家申请信时，官员们可能会考虑这样一个事实，即许多企业家并不遵循传统的职业道路，创业实体的结构也没有单一的方式。
美国公民及移民服务局对所有证据进行总体评估；并非所有证据都能证明其资格。例如，一家公司的所有权虽然与该人是否有能力推进这项努力有关，但很少能自行确定资格。美国公民及移民服务局在确定资格时审查提交的所有证据，包括该人的教育、经验和技能。
申请人可能在美国的一家实体中拥有所有权权益，申请人也可能是该实体的创始人或联合创始人。申请人还可以在实体的运营中发挥积极和核心作用，这可以通过申请人被任命为实体的官员（或类似的权力职位）或在实体内的另一个关键角色来证明。此类证据可能具有证明价值，可以证明申请人完全有能力推进这一努力。
这一证据可能表明，申请人拥有知识、技能或经验，可以显著推进实体正在进行的拟议工作。
教育和就业历史，以及与申请人背景有关的其他因素，可能有助于证实申请人的主张。
一些例子包括成功领导之前的初创企业，或拥有相关学位和经验，使申请人能够推进拟议的努力。
符合行业标准的投资、有约束力的投资承诺或其他证明外部投资者未来有意投资该实体的证据，可以独立验证和支持对拟议努力的实质性价值或申请人有能力推进拟议努力的发现。
这种投资可能来自天使投资者等个人，也可能来自风险投资公司等成熟组织。由于不同的努力有不同的资本需求，美国公民及移民服务局在确定申请人是否获得了足够的投资时，也会考虑适合推进努力的资本金额。
孵化器是私人或公共实体，为企业家提供资源、支持和援助，以促进想法或企业的成长和发展。加速器通常是私人风险投资实体，专注于帮助企业家及其初创企业加快业务的启动、增长和规模。
官员可能会将企业家进入孵化器或加速器的证据视为对申请人拟议计划或过去业绩记录的认可，以及申请人有能力推进这一努力。申请人可以提交孵化器过去成功的证据，供官员在评估这些证据时考虑。
相关资金可能来自在经济发展、研发或创造就业方面具有专业知识的联邦、州或地方政府实体。此外，其他实体，如政策或研究机构，也可能给予奖励或资助。与外部投资者的投资一样，这一证据可能为拟议努力或申请人有能力推进拟议努力的实质性优点、国家重要性或两者兼具的发现提供独立的验证和支持。
知识产权，包括申请人或申请人当前或之前的初创实体持有的相关专利，以及表明知识产权对该领域或努力具有重要意义的文件，可以作为先前成功记录和实现该努力的潜在进展的证明证据。申请人应提交证据，记录申请人如何为知识产权的发展做出贡献，以及如何在内部或外部使用或可能使用知识产权。
相关的出版材料可能包括印刷或在线报纸或杂志文章或其他类似的出版材料，证明申请人或申请人的实体（在一定程度上提到了申请人的角色）受到了媒体的极大关注或认可。申请人可以提交媒体声誉的证据，供官员在评估这些证据时考虑。
相关增长指标可能支持拟议的努力、申请人的创业实体或两者都有实质性的优点，或者申请人完全有能力推进拟议的努力。此类证据可能包括表明该实体在创收、在美国创造的就业机会或两者方面都有所增长，以及申请人对这种增长的贡献。
这一证据也可能支持拟议的努力、申请人的创业实体或两者都具有国家重要性，例如，有证据表明，当前或拟议的创业实体位于经济衰退地区，该地区已经或将从创业实体创造的就业机会中受益，或者潜在的就业机会将在相关地区的人口和经济环境中处于重要水平。
例如，信件可能来自相关政府实体、外部投资者或了解以下内容的知名商业协会：
申请人、申请人实体或两者共同开发的研究、产品或服务；或申请人的知识、技能，或将推进拟议努力的经验。
虽然企业家通常不会接受学术界常见的同行评审，但企业家可能在各种高科技或尖端行业工作，这些行业有自己的行业或技术专家提供各种形式的同行评审。
此外，企业家的业务、商业计划、产品或技术的优点可能会受到第三方（如潜在投资者、零售商或其他行业专家）的各种形式的审查。因此，相关第三方审查人员的信件和其他声明可能具有证明价值，可以证明这项努力的实质性优点和国家重要性，以及个人完全有能力推进这项努力。
一般来说，许多创业努力都是根据创收、盈利能力、估值、现金流或客户接受度来衡量的。然而，在确定申请人是否已经建立了三个分支中的每一个方面，其他指标可能同样重要。证明申请人过去创业成就的证据以及证实未来工作符合国家利益的预测是有利因素。
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