重磅！加拿大2025-2026移民计划公布，重点+趋势总结

2025年6月，加拿大移民、难民及公民事务部（IRCC）发布了《2025-2026年度部门计划》，在加拿大人口增长与公共资源压力之间寻找平衡。这份详尽的政策蓝图，既是对去年移民改革的延续，也是对未来移民路径的一次重大重塑。

一、“SUV创业移民”成新重点

根据2025-26年度部门计划，加拿大移民部明确将创业移民项目（Start-up Visa, SUV）列为重点发展方向。未来62%的移民配额为经济类移民、22%用于家庭团聚、15%用于难民安置、1.2%用于人道主义。

这是新部长上任后首次将该项目提升至战略层级，释放出明确信号：“创业移民”将成为加拿大吸引高品质人才的重点项目之一。

移民部将从两方面着手优化该项目：

01、提高申请满意度：

一方面减少不合格申请的堆积——通过更严格遴选机制剔除低质量或可行性不足的商业项目。

另一方面集中审理资源，对具备创新潜力和经济贡献的创业项目给予加速审批。

02、聚焦项目质量而非数量：

不再以单纯扩大申请人规模为目标，而是希望通过精准筛选，吸引真正具备商业可行性与创造就业能力的国际创业者。

官方表态称，SUV项目“为加拿大带来创造财富的企业家”，表明联邦将其视为推动本国经济发展的引擎，而非单一移民通道。

对于申请人来说，这既是机遇也是挑战。项目优质者有望加速获批，但“包装型创业”将难以为继。提前准备、真实运营、精准匹配，加上强有力的执行力，将成为SUV成功的关键。

二、限制“临时居民”，稳定公共系统

过去几年，加拿大吸纳了大量临时居民，其中包括留学生、持工作签证的技术劳工以及访客。这些人群虽为加拿大经济注入活力，但也迅速拉高了住房需求、教育和医疗资源压力，尤其在多伦多、温哥华等城市体现得尤为明显。

为应对这一挑战，加拿大政府首次设定新增临时居民年度目标。

2025年控制在67万人左右；

将临时居民总数压缩至全国人口的5%以内；

TFWP（临时外劳计划）签证数量由2023年的18.4万削减至8.4万以内。

此外，加拿大还大幅调整了学习签证政策：

限制学习许可配额，防止留学生爆炸式增长；

每年允许入境留学生约30万人；

提高生活费用要求，从2024年起逐年递增，防止“资金不足型学生”涌入。

分析点评：从宏观角度看，这是一种“资源与移民质量挂钩”的思路。未来几年，移民不再以数量为导向，而是看重与社区融合能力、对劳动力市场的契合度。

三、移民重"贡献率"偏向境内申请人

在经济与社会责任双重压力下，IRCC对永久居民路径也进行了明显的优化：

PR配额设限：2025年起，每年新接收永久居民不超过全国人口的1%，即大约39万人，且逐年递减。

重点吸纳经济类移民，占比超六成，尤其是快速通道类别（Express Entry）中，医疗、技工、教育、法语能力强者将获得优先邀请。

转为永久通道的“经济流动试点”项目（EMPP），将专为具备就业潜力的难民开辟通道。难民学生专属移民通道也在探索中。

同时，省提名计划（PNP）将更偏向境内申请人，各省须将75%的名额分配给已在加人士，强化“境内转PR”的闭环策略。

快速通道2025年前半年数据也佐证了这一趋势：

CEC类（加拿大经验类）：6次抽选，发出15,850份邀请；

法语类抽选持续活跃，已发出18,500份邀请，远超其他类别。

分析点评：这套改革强调“贡献换身份”逻辑，一方面是为响应国内民意压力（2023年仅50%的加拿大人支持现行移民水平），另一方面也是对系统承载力进行“校正”。

四、移民局将提升服务效率

除了对数量和路径的调整，加拿大移民政策的另一个核心，就是系统现代化与服务效率提升。

01、技术革新：

2025年上线全新的线上服务账户系统，涵盖申请、追踪、沟通全流程；

扩展护照在线续签，提升400万人年均服务能力；

与斯坦福大学合作试点，用于辅助快速通道候选人选择定居地点，提高新移民与社区的匹配度。

02、自由贸易协定协商推进：

新增与印尼、厄瓜多尔的移民条款；

推动与CPTPP候选国和东盟国家的技术移民流动安排。

03、服务标准设定：

在标准时限内完成80%的各类申请处理；

客户满意度需达到90%；

力争至2025年底前，使国际学生与游客每年为加拿大经济贡献至少360亿。

分析点评：政策不仅看“谁能来”，更要看“来了之后能否快速适应”。GeoMatch背后折射的是“技术+大数据”对移民制度的深度嵌入，也预示着未来移民决策将更加理性化、匹配度导向。

五、对未来申请人意味着什么？

2025年的政策调整传达出几个清晰的信号：

能留下的人不只是学历高，而是“适应度高、能快速融入”的人；

境外申请难度升高，境内转身份成趋势；

SUV、法语、紧缺技能领域移民将持续受益，低薪工签与非高等教育类学习许可将被压缩；

新的工作签证路径、更多与FTA绑定的通道正在成型，留意“行业+国别”的变化是关键。

这不是一次短期收紧，而是加拿大全面重构移民系统的关键之年。

对于有意向登陆加拿大的人来说，现在比以往任何时候都更需要提前规划、精准定位。选择适合自己的通道、打好语言和专业基础，才可能在变局中站稳脚跟。如果想要了解更多关于加拿大移民的内容，我们鼓励您在空闲时间与绿野移民的在线移民顾问取得联系。