美国500万美元金卡移民告吹，免排期“EB5投资移民”利好！

2025年2月25号，特朗普大张旗鼓地宣布，计划推出一款新的签证：只要出资500万美元，就有机会直接能拿到美国身份。当时，特朗普扬言2周内就要将这个计划落地。

最近，2周时间已经过去了，特朗普再也没有提过自己的500万美金的金卡计划，3月14日出台的全新回国预算案中，也丝找不到金卡相关的信息。很明显金卡落地计划已经泡汤，一些关于金卡执行的可能方案，已经被证实走不通了。

一、朗普金卡计划为何难以落地？

特朗普在首次向大众介绍金卡时，可谓是意气风发，只要向美国政府捐赠500万美金。

没错，你没有看错！金卡是纯捐赠性质的资金。与投资类移民项目不同，金卡计划并不涉及理财或资金返还机制。换句话说，这笔费用被视为纯捐赠，与某些国家的理财投资不同，市场前景非常有限。

为此，他还初略的算了一笔帐：一张500万，1000万张就是50万亿美元，轻轻松松就能平了美国的债务赤字。

美国商务部长霍华德·卢特尼克 (Howard Lutnick) 还对这个计划作出了进一步解释：届时，美国政府将对申请人的背景做深入严格的调查，以确保申请人的资金来源合法，并具备全球视野、超高资产、高素质、并能为社会带来积极贡献。

全球视野、超高资产、高素质、积极贡献……看看这些词儿，都是当下抢人金字塔塔尖人士啊。

特朗普在推销自己的金卡计划时，还表示金卡出台后就会彻底取消现在正在运行的「EB-5投资移民」，提前制造恐慌是特朗普的惯用伎俩了。

理想是丰满的，现实却是骨感的，随着最新预算案出台，金卡计划正式宣布流产，EB-5也得已保存。

至于为什么泡汤，众说纷纭，但归结起来，非议最多的，还是跟他这个计划可行性太低，内在逻辑有问题；因为特朗普的金卡计划，全是他的算盘，给目标群体的“实惠”，却一点都没在点儿上。

比如，能拿出、并且愿意拿出500万美元的高净值人群，更担心的是特朗普政策的稳定性，其中之一就是征税制度；再比如，富人的财富管理更倾向于避税策略，而美国现有移民项目已提供了更便利的选项。

对于有这个经济实力的申请人而言，金卡能为他们提供的，不会比EB-5更多，更何况如今还有免排期的EB-5新政，在美国境内递交移民申请，3个月左右拿到“小绿卡”，从此合法了。甚至投资项目选得好，1-2年就能拿到绿卡。

高净值人群是有钱有盘算的精英，能花小钱办到一样的事，为何还非要去捐500万美金呢？

更何况，2022-2023年就反复强调，EB-5有效期至少会持续到2027年。

EB-5改革及诚信法案(RIA)是经过国会在2022年授权的法案，到2027年9月30日截止。同时，法案特别有一个“祖父条款”， 保护所有在2026年9月30日前提交的EB-5申请，不受未来法律及政策改变的影响。

综合以上分析，特朗普政府在未来几年内对移民政策的调整可能集中在以下几个方面：

1. 提高投资门槛：即使EB-5项目得以延续，投资金额的上涨几乎是不可避免的趋势，目前的80万美元投资门槛可能在未来几年内逐步上调至150万、200万甚至更高。
2. 免排期政策的不确定性：2027年区域中心法案到期后，特朗普政府可能会利用这一机会对EB-5项目进行重大改革，如今炙手可热的免排期EB-5新政或许会消失在历史长河中
3. 金卡计划作为补充选项：如果特朗普的计划就是让金卡来当做最高端的移民选项，根据特朗普苍蝇再小也是肉的个性，他不舍得完全放弃投资额相对较低的EB-5申请人，也会想吸引可以一次性捐赠500万美元的富豪，因此他很有可能设置成EB-5还是根据国籍排期，想要免排期移民就选择竞争相对较少的金卡项目。

当然，以上所有分析都只是推论，并不代表是美国未来移民的趋势与走向；但在特朗普执政期间，美国移民的门槛上升几乎是可以预见的，所以有计划移民美国的人都因尽早做好准备！

二、美国EB-5新政

2022年3月15日，是拜登政府为了应对当前的EB-5挑战和实现更可持续的移民投资计划而推出的一项重要举措，即《2022年EB-5改革与诚信法案》(EB-5 Reform and Integrity Act of 2022)，一般被简称为RIA。新法案的推出旨在解决一系列问题，其中包括防止欺诈行为、促进外国资本投资以及在美国创造更多的就业机会。

其中，新法案致力于确保EB-5投资项目能够产生更多的就业机会，为当地社区带来更多的经济效益。对美国而言,这将有助于改善当地就业状况，提高社区的生活质量，同时增强国家的竞争力和吸引力。

新政规定，将80万美元投资到指定TEA（目标就业区），创造10个就业岗位并维持两年即可。

「美国EB-5投资移民」新政优势：

• 无排期：众所周知，美国移民项目排期最为致命，绝大部分中国申请人排期都在3-5年；但是，2024年来自中国的EB-5新政申请人无需等待；
• 低移民门槛：申请人没有年龄、学历、语言成绩、商业背景等要求；
• 无居住地限制：申请人获批美国绿卡后，可以自由选择美国任意城市居住，无需在投资产业城市内居住；
• 无移民监：与加拿大强制要求5年住满2年不同，美国没有强制的移民监，拿到绿卡后，只要保持和美国有足够的粘性，例如买车买房，遵纪守法等；
• 全家移民：申请人配偶与21岁以下子女皆可一起申请，且投资1.5年后可获批临时签证；
• 资金来源审查宽松：仅需为合法资金即可，如工资、房产、股息、分红等。

「美国EB-5投资移民」适合人群：

有意愿移居美国的高净值人士

EB-5对申请人的要求比较简单，只要可以合法拿出80万以上美金投资，并且2年创造10个工作岗位，并且符合基本的美国移民条件（如体检结果合格与无犯罪记录等），就能获批美国绿卡。

如此利好且低门槛的移民项目，而且还是直接拿全球含金量最高的绿卡之一的美国绿卡，现在还无需排期，如此宝藏项目万不可错过！

由于该项目的要求简单，门槛很低，最后绿卡是否到手的关键点皆在能否创造10个岗位，所以找一个靠谱的律师与投资项目最为重要！

「美国EB-5投资移民」常见Q&A：

1、什么是美国移民排期？

移民排期全称移民签证名额排期，又称绿卡排期或移民绿卡排期（Visa Waiting List），它是获得绿卡最后一步骤（身份调整或领事馆移民签证程序）的障碍。

简单来说，想移民美国的人太多，因此美国政府通过法律规定了每年能够移民美国的最多人数，又称移民签证名额（Annual Numerical Limits for Immigrant Visas）。

每年向美国移民局递交移民申请获得批准的外籍人数远远大于这个名额限制，因此，移民局就只能按照外籍人递交移民申请时间（又称优先日期Priority Date）的先后顺序，让外籍人按先后顺序排队等待获得移民名额。一旦获得移民名额，外籍人即可递交身份调整申请，获得正式绿卡。这个按递交移民申请时间先后顺序排队等待获得移民名额的现象就叫移民排期。

2、为何EB-5新政申请人免排期？

多年来来自中国的EB-5申请人，都苦恼于原版EB-5的超长排期；但是，在2022年3月15日之后，美国推出了的EB-5新法案，只要是投资项目位于农村地区或高失业率地区（TEA），就可以免受排期苦恼。

3、如何界定投资项目所属地区是否满足EB-5新法案要求？

根据EB-5新法案规定，农村地区为不在美国大都会统计的地区，或人口普查统计常住人口不多于2万的地区；高失业率地区是指该地区失业率为美国平均失业率1.5倍。

项目地区是否符合EB-5新法案要求十分透明，美国投资移民协会（IIUSA）自己就有公布哪些地区符合条件，可以在官网看到以下地图：https://iiusa.org/resources-data/targeted-employment-areas/

4、以后EB-5新法案是否也会出现排期？

有可能，因为每年EB-5新法案的绿卡配额是固定的，随着越来越多申请人涌入目前免排期的EB-5新法案，未来是有可能出现排期的；所以，想要免排期或短排期拿到美国绿卡的客户，真得抓紧新法案刚推出的窗口期上车！

「美国EB-5投资移民」美国境外申请流程：

1. 前期咨询，确认是否符合EB-5资格；
2. 签订律师服务协议；
3. 签署基金会项目文件；
4. 准备个人资料与各类文件；
5. 转款至基金账户并向美国移民局递交EB-5申请；
6. EB-5投资项目获批；
7. 向国家签证中心（NVC）递交签证等申请文件；
8. 收到面签通知、准备体检、准备无犯罪记录、接受面试辅导；
9. 领事馆参加面试；
10. 获得美国移民签证，并在半年内登录美国，获得2年有效的临时绿卡；
11. 获得临时绿卡并在美国住满21个月后，递交永久绿卡申请；
12. 美国永久绿卡获批。

项目周期：2-5年

「美国EB-5投资移民」美国境内申请流程：

1. 前期咨询，确认是否符合EB-5资格；
2. 签订律师服务协议；
3. 签署基金会项目文件；
4. 准备个人资料与各类文件；
5. 转款至基金账户并向美国移民局递交EB-5申请；
6. 进行体检，准备无犯罪记录证明，并向美国移民局递交临时绿卡申请；
7. 递交美国工卡（EAD）与回美证（AP）申请；
8. 工卡和回美证获批，可在美国合法工作并自由出入境美国；
9. EB-5申请获批；
10. 为期2年的临时绿卡获批；
11. 获得临时绿卡并在美国住满21个月后，递交永久绿卡申请；
12. 美国永久绿卡获批。

项目周期：2-5年

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